导读:
个别省市养老金投资运营试点两会后启动
养老金投资方向已明确 具体办法仍在论证
人社部尹蔚民:养老金投资运营会有多种组合方案
人社部:全国层面看不存在养老金缺口问题
全国人大代表宗庆后建议:养老金不宜进入股市
个别省市养老金投资运营试点两会后启动
人力资源和社会保障部部长尹蔚民7日接受中国证券报记者独家采访时表示,在整个养老金投资运营方案没有确定前,会选择个别省市进行投资运营试点,两会后开始运作。至于是否成立管理养老金的投资运营机构,尹蔚民表示,方案在进行研究,我们会积极推动。
在十一届全国人大五次会议举行的记者会后,中国证券报记者向尹蔚民提问:广东会成为养老金投资运营的一个省市吗?尹蔚民说,实际上这种投资运营已经有。13个省市做实账户,中央财政补助的那一部分资金,由各个省委托社保基金理事会投资运营,这个已经在做了,而且效果还是不错的。他表示,但是下一步我们肯定还会有,在整个投资运营方案没有确定之前会选择个别省份来进行试点,很快你就会知道,两会之后。中国证券报记者追问,会在这个月吗?尹蔚民回答,差不多。
对于是否成立专门管理养老金的投资运营机构的问题,尹蔚民表示,现在方案在进行研究。当然,这是一个全面的方案,大家都在论证,现在并没有任何比较完整的意见。要在调查研究、充分论证的基础上提出方案。他说,你问要不要成立这样一个投资运营机构,这些都在研究的过程中,现在还没有一个很确切的时间,但我们积极地推动,会认真地研究。
尹蔚民在记者会上表示,养老金投资运营实现保值增值的方向是非常明确的。关于养老金具体的投资运营办法还在论证过程中。他会后表示,大家不要误读以为养老金投资运营就是进入股市,我们会有多种投资方案的组合。安全是第一位的。
中国证券报记者此前从权威渠道获悉,某省已经获准将1000亿元基本养老基金转交全国社保基金理事会运营,最快一季度将开始投资。这些资金将主要投资债券等固定收益资产。目前,这笔转交投资的收益分配、管理方式等细节已初步达成。多位权威人士曾表示,养老金入市是大势所趋,但投资应坚持长期投资、价值投资、责任投资。关于养老金入市运营,有可能在经济水平较发达的省份先行试点。至于未来会否扩大范围,必须根据具体省份的要求以及国务院有关规定逐步推进。
全国社会保障基金理事会理事长戴相龙1月14日称,成立机构运营养老金入市势在必行。地方养老金进入资本市场投资的着眼点是长期回报,将有利于资本市场的稳定发展,但不是所谓的政府救市、托市。中国证监会也表态,要坚定不移地推动养老金入市。证监会主席郭树清多次表示,要增加机构投资者比重,鼓励养老金入市。
分析人士指出,与多数国家一样,中国养老金投资的首要选择是固定收益产品。中国目前有大量短期和中长期票据、国库券、金融债券等几乎零风险产品,还有企业债、公司债、地方债、资产证券化、理财产品、信托产品等中低风险产品,这些投资品年收益率从5%-20%不等,大大丰富了养老金的投资选择。私募股权投资、基础设施、绿色环保和低碳投资等一些新兴领域也可供选择,实业投资也是重要组成部分。(.中.国.证.券.报 .钟.正)
养老金投资方向已明确 具体办法仍在论证
人力资源和社会保障部部长尹蔚民昨日表示,关于养老金投资运营的问题正在进行积极研究,方向已明确,但具体投资运营办法还在论证。
昨日下午,十一届全国人大五次会议新闻中心举行记者会,尹蔚民就当前我国的就业形势和社会保障事业发展相关问题回答媒体的提问。
尹蔚民表示,从全国层面来看,不存在养老金缺口的问题。企业职工养老金目前结余1.9万亿元,去年养老金收入大约为1.3万亿元,支出约为1.2万亿元,略有结余。去年财政对职工养老金的补助大约为1800多亿元,如果扣除财政补助,13个省份有缺口。刚开始建立企业职工养老保险时,各个省份均是收不抵支,最近几年有缺口的省份数量逐渐在缩小。但是加上财政补助的话,各个省份全都是收大于支。
关于养老金投资运营的问题,尹蔚民说,我们正在进行积极的研究,方向是明确了,但是具体的投资运营办法我们还在论证。
他指出,人社部的养老金与全国社会保障基金理事会的养老基金有所不同,社保的基金是政府拨款用于长期的储备,人社部的养老金是企业和职工个人共同交的钱,主要是现收现付,有部分积累。所以无论怎样投资运营,都要保障当期的发放,保障基金的安全。
对于最低工资标准调整,尹蔚民说,去年有25个省(市、自治区)调整了最低工资标准,调整的幅度达到22%。同时,在十二五期间,各地每年最低工资标准的调整要求不低于13%。
尹蔚民称,目前一些中小企业经营遇到一些困难,其中劳动力成本上升是一个重要因素。所以对调整最低工资标准我们一直本着既积极又稳妥的态度来进行。我们最终的想法是让企业能够得到发展,让职工工资也能够有所提高,达到双赢的局面。
此外,尹蔚民还表示,2011年全国城镇新增就业1221万人,城镇失业人员再就业553万人,城镇登记失业率为4.1%,就业局势保持基本稳定。
他同时强调,当前中国的就业形势依然严峻,总量压力与结构性矛盾交织,就业压力进一步加大。为此,2012年将做好六个方面的工作:一是继续实施就业优先战略和更加积极的就业政策;二是集中力量抓好重点群体就业工作,继续把高校毕业生就业放在首位;三是深入推进以创业带动就业;四是着力做好职业培训工作;五是加强公共就业服务体系建设;六是加强人力资源市场建设。(.上.证)