保险第一大案落幕 挪用金额从130亿缩水为2亿

　　日前，被称为中国保险第一大案的新华人寿前董事长关国亮涉嫌侵占、挪用巨资案在北京落幕。从2005年东窗事发到本周四的正式获刑，这场持续了近7年的大案终以挪用资金罪判处关国亮有期徒刑6年终结。

　　新华人寿保险股份有限公司是于1996年8月成立的全国性、股份制专业寿险公司。

　　现年51岁的关国亮1983年毕业于东北财经大学，先就职于黑龙江省财政厅，后于1992年“下海”加入民营企业东方集团（600811）实业有限公司。

　　1996年，关国亮所在的东方集团参与发起新华人寿。1998年，关国亮成为新华人寿董事长。

　　据了解，法院最终认定关国亮挪用资金为2亿元，与当初保监会初查关国亮涉嫌挪用资金130亿元相差甚远。

　　记者了解到，对于关国亮挪用资金，外界曾有三大疑点，一是保监会当时调查发现其累计违规资金运用达130多亿元；二是截至保监会调查时还有29亿元尚未归还，减去保险保障基金接手后归还的资金，仍有14.5亿元未能收回；三是对于关国亮的起诉书，定性为挪用2.61亿元。

　　不过，对于三项挪用资金的指控，法院最终只认定了一项，即：关国亮利用职务之便，于2004年挪用2亿元至其弟经营的黑龙江贯通投资有限公司。另外两项共6000余万元也因证据不足被法院驳回。对于关国亮利用职务上的便利，与人合谋骗取本单位300万元资金这一指控，缺乏事实依据，证据不足，驳回检察机关的指控。

　　◆ 落马始末 ◆

　　资金大挪移 一朝东窗案发

　　作为掌舵八年的新华人寿创始人，关国亮在任期间，新华人寿完成了全国布局，成为国内第四大寿险公司。

　　但与此同时，关国亮还编织了一个庞大的体外循环的资金王国。早期保险公司受限不能投资房地产，关国亮以此为由，以自身控制的关联公司从新华人寿肆意划出资金，建立了一个盘根错节的资金往来网。对于新华人寿来说，这是或明或暗的债权债务，而对于关国亮而言，则构成了包括地产、实业、股权在内的大量资产。

　　新华人寿成立之初，两大主要股东是国有企业背景的“新产业系”和“东方系”。关国亮入主新华人寿前后，新产业系逐步退出，其股权最终被重庆民营企业隆鑫集团、海南格林岛投资有限公司等中小投资公司瓜分。有消息指出，这些公司入股新华人寿的资金，涉嫌来自新华人寿内部。

　　2005年，普华永道会计师事务所在新华人寿审计中发现，其为北京的三家公司提供累计8亿元的担保。普华永道提请审计委员会予以“关注”。与此同时，针对关国亮的举报逐步升温。

　　2006年，保监会正式派出检查组，开始对新华人寿资金运用问题进行调查。调查发现，关国亮任新华人寿董事长的8年间，累计挪用公司资金 130亿元，或被拆借给形形色色的利益伙伴入股并最终控制新华人寿；或用于大规模违规投资房地产等领域。

　　2006年12月底，关国亮被正式免除董事长职务。

　　总理点名批评 保监会出手

　　在2007年1月20日召开的全国金融工作会议上，温家宝总理直接点名新华人寿。这似乎是多年来第一次在全国金融会议上点名批评保险公司。

　　同年4月28日，保监会主席吴定富对外披露，保监会已决定作出对新华人寿“违规问题”的“初步处理”。20天后，人们看到保监会出人意料的釜底抽薪之举：动用保险保障基金收购“关阵营”股东股权事项。

　　根据保监会查证事实，关国亮动用新华人寿的资金进行更广泛的“投资”，而这些投资都超出保险业对外投资的范围。

　　据报道，保监会初步调查的结果是关国亮挪用资金达130多亿元。其中包括多处物业项目投资：位于北京建外大街永安里的新华保险（601336）大厦、位于北京长安街沿线的西贸中心项目、北京饭店二期改造扩建工程北京宫项目，以及延庆培训项目基地等。

　　“虽然有些资产大部分已经为新华人寿资产，并带来一定程度上的增值，但仍不能掩盖其操作过程已经越过保险资金运用监管红线的事实。”一位不愿具名的业内人士认为。

　　文/记者周慧