深交所综合研究所专家郑南磊认为，推动专注于服务小微企业的优质城市商业银行、农村商业银行上市，是扩大多层次资本市场对小微企业服务覆盖面的现实途径。目前，我国一批大中型银行已通过上市获得长足发展，但与小微企业联系最紧密的城商行、农商行的上市问题尚未获得突破，如何合理设定城商、农商行的上市择优条件，需要尽快研究解决。

　　陈东征说，目前城商行、农商行上市的主要瓶颈在于对城商行、农商行资产规模要求过高。对城商行、农商行资产规模要求高，固然可以增加抗风险能力，但是资产规模高的城商行、农商行，一是数量少，二是多位于东部发达地区，这样能上市的城商行、农商行很难满足服务好全国小微企业的融资需求。

　　据统计，截至“十一五”末，我国已有147家城商行和85家农商行，其资产、负债、权益、税后利润在银行业金融机构中的占比已超过11%，但147家城商行仅有3家在Ａ股上市，农商行还没有Ａ股上市案例。

　　陈东征表示，应科学认识到中小银行上市风险，今后应合理设定城商行、农商行上市择优条件，积极推动专注服务小微企业的优质城商行、农商行上市。