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证券民事赔偿路“拥堵”之怪现状

加入日期:2012-3-17 6:44:07

  证券时报记者 唐立

  在北京西站通往金融街的采访途中,记者无奈地再次感受了一回京城车道的拥堵。坐在出租车的前排副驾往外前观后望,极目所至,漫长的车流始终是神龙首尾难见。这种时候,你所能做的往往只有发出或轻或重的一串长叹。所幸,身旁有位可称为“侃爷”的司机相伴。

  “侃爷”称自己对这种拥堵的状况司空见惯,不能做到习以为然的多是外来京城行走的人。当然,让记者感到印象最为深刻的则是“侃爷”不经意中说出的一席话:“常有乘客抱怨,从天津到北京的距离有百余公里,如今不过半个钟就能到达。但到了京城之后,却常常是半个小时都走不了10公里的路。”

  此语颇值玩味,造成如此扭曲的局面,何尝不是人们舍近求远的发展观念作怪?由此想到中国资本市场的现状,情形多有相似。比如,IPO一年融资成百上千亿元,但要解决一桩不足亿元的股民维权案,少则拖它一两年,多则长达数年。最典型的例子是,蓝田股份案10年前就开始正式立案,2007年左右相继判决股民胜诉,但至今股民仍不能拿到赔偿款。类似的案子不在少数,它们所具有的立案难、办案时间跨度长、赔偿难以切实有效执行等特点,无不展示当前证券市场民事赔偿之路“拥堵”怪状。

  既有拥堵,何不疏堵、治堵?证券民事赔偿作为资本市场法制建设的重要组成部分,不仅关乎股民切身的投资权益,而且也是惩戒违法违规上市公司的一把利刃。当前,证券民事赔偿之所以出现如此拥堵之状,很重要的原因是股民的维权选项只是单选。除了通过司法诉讼的途径,维权股民并没有其他可行的道路选择。基于股民维权的群体性特点,无形中造成了“万人挤独木桥”的状况。正因为此,股民维权之路焉有不堵之理?

  因此,开辟多种渠道引流股民维权,实有必然。这样不仅能减轻法院的办案压力,而且也能促进法院的办案效率。当然,相关司法人员在责任上的互相推诿不在此列,此种状况另需制定有效办法加以约束。在国外,90%的证券民事赔偿案件是通过行政调解的方式加以解决,这可以为我们的类似案件处理提供借鉴。另外,通过仲裁机构处理证券民事纠纷也值得一试。最新成立的投资者保护局,能否也背负一定的诉讼担当呢?上述问题可以通过调查研究加以论证。

  综上所述,当多渠道的股民维权方式建立之后,“万人挤独木桥”的拥堵状况势必得到缓解。当然,各渠道之间如何统筹合理、科学有效地进行分流,则要在实践中不断地加以改进。

  作者:唐 立


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