发布会上，央行还对房地产信贷政策、人民币汇率及下调存款准备金率等热点问题做了回应。

　　银行暴利“这么说有些过分”

　　银监会发布的数据显示，截至去年四季度末，商业银行净利润超过万亿元大关，达到1.04万亿元，日赚得约28.5亿。

　　但周小川否定了银行暴利说。他称，用“暴利”这个词来形容银行业恐怕有些过分。银行业系统今年恐怕还面临着资本金不足的问题，还有一定的缺口。但是相对于其他行业，去年银行业的利润状况确实是不错的。

　　周小川表示，从亚洲金融风暴到现在，我国存贷款基准利率的利差大致为3%，其中在亚洲金融风暴期间高一些，大约是3.6%。但是，亚洲金融风暴期间以及危机恢复期间，银行是全面亏损，而且亏损留下的窟窿，之后好多年都没有完全补上。那时候的利差比较高，而现在的利差则有所收窄。所以，高利润是不是完全是因为利差，还需要进一步分析。

　　住房贷款“银行不能参与一成首付”

　　在回答信贷政策对楼市的影响问题时，央行副行长刘士余说，去年以来，国务院确定的关于房地产调控的各项方针政策，其中一项重要的措施就是实施更加严格的差别化的住房信贷政策。这项政策的执行对房地产市场的调控起到了较好的效果。

　　但出现的新现象需关注，去年房地产贷款增速比整个银行贷款的增速大概低3个百分点，其中个人住房贷款的增速已经持续20个月在下降，普通商品房开发贷款的增速相对于其他贷款也在下降。这既是房地产调控走向的一个好的表现，也要研究下一步可能会产生的影响。

　　刘士余说，在信贷实行总量管理的前提下，各家银行对个人居民首套自住普通商品住宅的贷款必须予以保证，符合条件的借款人购买首套普通商品住宅，银行要给予贷款。对于普遍关心的利率问题，首先各家银行是自主定价，中央银行此前在关于个人首套房贷款利率上有一个下限，央行鼓励各家金融机构在央行的基准利率和首套商品普通住宅贷款优惠利率的下限之间，根据借款人的财务状况权衡定价。信贷资金要支持普通商品住宅的建设或开发，但现在市场上出现的少数开发商搞的一成首付等，商业银行不能参与，要严格落实差别化的住房信贷政策。

　　调存准率“不表明货币政策松紧”

　　周小川在谈到当前货币政策工具的运用时表示，存款准备金率工具的使用，主要和外汇储备增加或减少所产生的对冲要求有关，其中特别需要关注的一个因素是观察对资本流动的影响。因此绝大多数情况下，存款准备金率的调整并不表明货币政策是松或是紧。

　　继续下调存款准备金率的空间有多大？周小川称，从理论上讲，存款准备金率的空间可以非常大，但是具体要看流动性状况，这个流动性状况又和外汇占款有关系，和国际收支平衡有关系。通常国际收支平衡不太可能在短期内发生剧烈的变动。存款准备金率现在是20%出头，但历史上也曾有过比较低的时候，上世纪90年代末期，只有6%。从国际上看，其他一些国家的存款准备金率还有过更低的水平“因此空间很大”。

　　但周小川认为存在空间并不就是可以随意调整，还要看必要性，要看市场流动性状况，这个流动性状况又与外汇占款和国际收支平衡有关系。

　　利率市场化“正在有序地推进”

　　关于推进利率市场化的问题，央行副行长胡晓炼称，存在一些条件，如金融机构的公司治理、自我约束、财务的硬约束能力等，这些条件都满足后，才能在利率市场化之后保持一个公平的竞争环境；还需要相应的配套的制度性安排，要考虑存款保险制度的建立。

　　“可以说，目前货币市场的利率和银行间债券市场的融资利率已经全部市场化了。”胡晓炼还补充称，目前银行贷款只设下限、存款利率只设上限，具体利率水平可根据市场供求关系而调整。因此胡晓炼认为，利率市场化的进程是在有序地推进的。

　　在时机的把握上，胡晓炼强调，既要看到国内市场的需要，也要看到当前国际形势对利率市场化推进速度的外部影响，因为这会直接影响资本的跨境流动，而资本的跨境流动反过来又会对货币政策以及各种货币政策工具的使用带来很直接的影响。

　　胡晓炼表示，在目前的利率市场化过程中，央行的规划是对于批发性业务的利率市场化可能会推进得更快一些，同时可能会通过增加新的金融产品来使得利率更具灵活性。

　　民间借贷“不能演变成募集公共存款”

　　“民间借贷的规范化，就是民间借贷要保持不能演变成募集公共存款，这是一条非常重要的界限。同时，高利贷也是不受保护的。”在回答有关民间借贷的问题时说，周小川反复强调上述两项内容。

　　周小川称，关于民间借贷问题，人民银行很多年以前就有讨论和建议，是否应该参照某些国际经验搞一个放贷人条例，主要是针对民间借贷的。不过他表示，如果不是正规的金融机构，并不在现有的监管部门监管职责之内，这方面如何推进、如何规范化，还涉及很多需要达成共识和协调的问题。

　　对于备受关注的温州金融改革试验区的进展如何？周小川说，去年温州确实提出了希望进行金融改革试验区的建议，同时有关部门也作了认真的研究，但是恐怕不应该挂“国家级试验区”，可能不一定有这个抬头。这个试验区也是针对当前的问题，通过改革进行探索的一个尝试，因此他们提出的一些试验内容，在一定程度上已经取得了共识，但是也还存在着一些难点仍在酝酿讨论之中。

　　汇率“判断升值是否结束并不简单”

　　对于今年1月至2月中国对外贸易出现42.5亿美元逆差，这个逆差是不是意味着人民币的汇率达到了接近均衡的水平？周小川提醒，看待贸易顺差还是逆差还是需要看长一点的时间段，因为在年初、年中、年尾的时候，进出口商有些活动有一些季节性的规律。

　　周小川表示，人民币汇率前景与中国的国际收支状况相关，同时全球主要货币的波动令增强人民币汇率弹性更为必要。目前判断人民币升值是否结束并不是那么简单。

　　副行长兼国家外汇管理局局长易纲在同一场合补充说，贸易逆差对人民币汇率走向均衡影响正面。判断人民币汇率的走势，特别是市场预期，有境内的即期市场和远期市场，同时有境外的N D F市场（即人民币无本金交割远期）。他提到，从整个预期来看，自去年第四季度以来，已经形成了比较持续的对人民币汇率的双向预期和双向波动。这种预期的双向波动持续的时间较长，范围浮动得也比较灵活，这是一个新的现象。这个现象在今年的头两个月一直还在持续着。

　　易纲特别强调，要不断地完善人民币汇率的形成机制，增强人民币汇率双向浮动的弹性。无论从国际收支平衡看，还是从市场的预期看，现在的条件是日臻成熟的。