<版次>=06

　　<日期>=2012/3/10

　　<作者>=

　　<正文>= 计承江（全国人大代表中国人民银行郑州中心支行行长）：2011年底召开的中央经济工作会议提出要“牢牢把握发展实体经济这一主线”。2012年初召开的全国金融会议，更是将“坚持金融服务实体经济的本质要求”放在“五个坚持”原则的首要位置。作为人民银行分支机构，准确把握金融支持实体经济的要求，突出重点领域，引导更多的信贷资金投向实体经济，是有效履行央行职责、服务地方经济发展的必然要求。

　　一、准确把握金融支持实体经济的要求。金融支持实体经济的基本目标应是实现社会融资总量的合理均衡增长，融资结构的逐步优化，金融对实体经济的带动能力有效提升。围绕这一目标，需要多管齐下，以服务实体经济为主旨，实现金融资本更多的投向实体经济：一是要有效贯彻落实稳健货币政策，提高政策针对性、灵活性、有效性，促进货币信贷总量合理均衡增长，满足实体经济发展的资金需求。二是要促进信贷结构优化，突出社会发展重点领域和薄弱环节，以信贷结构调整促进产业结构优化升级。三是要推动契合实体经济需要的金融创新。督促金融机构在创新金融产品时，首要目的应是加强和改进对实体经济的金融服务。四是要监控信贷资金流向。加强跟踪监测和监督管理，确保银行信贷资金投向实体经济领域。

　　二、找准金融支持实体经济的切入点。作为人民银行分支机构，可以从以下六个方面入手，提升金融对实体经济的服务水平：一是认真贯彻落实总行货币信贷政策，突出辖区经济社会发展重点领域和区域特色，综合运用差别存款准备金、再贷款、再贴现等货币政策工具，开展涉农、中小企业、节能环保等领域的信贷政策导向效果评估，引导更多的信贷资金投向实体经济。二是加强信贷政策与产业政策的协调配合，坚持“区别对待、有扶有控”，引导信贷资金流向实体经济领域，特别是“三农”和小微企业等金融支持薄弱环节，以信贷结构调整促进产业结构调整和经济转型。三是推行信贷政策产品化，推动符合实体经济发展需要的金融产品和服务方式创新，改进完善信贷产品、授信流程、审批机制、营销模式、担保模式，满足实体多层次、多样化的金融需求，有效提升金融服务水平。四是协调推动财税政策的激励引导，引入保险、期货工具分散分担风险，激励金融机构将更多的信贷资金投向实体经济。五是强化外部环境培育。积极搭建政银企合作平台，促进银企沟通和项目对接。推动社会信用体系建设，推动信贷担保体系建设，优化区域金融生态环境。六是加强监测分析和调查研究。要采取措施加强对信贷资金流向的跟踪监测。

　　三、突出重点，有效加大对实体经济的金融支持。要实现金融对实体经济的有效支持，需要突出重点领域，实现信贷资金投向与经济发展重点的契合，当前就是要引导更多的信贷资金投向国家重点在建续建项目、节能环保、科技创新、战略性新兴产业、现代服务业等重点领域，以及“三农”、小微企业、就业再就业、扶贫开发、保障性安居工程的社会发展薄弱环节。