一、重要新闻点评

伯南克未暗示QE3 美股小幅下跌

　　北京时间2月29日晚间消息，美联储主席伯南克在国会作证表示，近来失业率数据的改善已使联储更为警醒，联储正密切关注即将公布的一系列经济数据，因为近一段时间的各类经济信号存在差异，需要更新的资料来评估经济的根本复苏态势。
　　伯南克在提交众院金融服务委员会的证词中写道，评估即将发布的信息尤为重要，这样才能评定经济复苏的基本步伐，原因是近来从劳动力市场和最终需求层面传出的信号存在一定程度差异。伯南克在证词中没有再提及失业率的改善意味着未来的经济前景好转。今年1月的失业率降至8.3%，而2011年多数时间内失业率接近9%。8.3%已接近美联储对2012整个一年中多个失业率预期的最低点。
　　伯南克指出，美联储预计2012全年失业率将下降但降速会很慢。他还称，就业市场任何的持续改善都可能需要最终需求和生产更强劲的增长才能实现。
　　他认为，虽然近来失业率明显下降，但美国就业市场还远谈不上恢复了正常，鉴于2012年产出的增长率将维持在长期趋势附近(2.3%-2.6%)，联邦公开市场委员会(FOMC)成员并不认为今年余下时间内失业率会进一步显著下降。
　　伯南克向金融服务委员会指出：美国经济仍在复苏，但复苏速度并不均衡，从历史标准衡量也只能称为温和复苏。美联储官员曾预计2012年美国经济增长率在2.25%-2.7%之间。伯南克称，鉴于如此温和的增长预期，联储并不认为失业率会明显下降。
　　美联储还预计今年的通胀率在1.4-1.8%之间，将低于自己2%的目标值。伯南克今日明确表示，如此温和的通胀率应该在今年之后仍会持续一段时间。
　　但是，美联储发布上述通胀预期以来，汽油价格已持续上涨。伯南克就此评论道，汽油价格上涨可能会暂时性提升通胀，同时会削弱消费者的购买力，我们将继续审慎地关注能源市场的发展。
　　伯南克认为，全球金融市场的压力给美国经济前景带来了显著的下行风险，虽然欧洲已采取了一系列富有建设性的行动，但欧洲依然面临严峻的财政和金融挑战。
　　联储主席指出，美国房地产市场的问题将继续拖累经济，其中包括家庭财富和消费者信心。在经济增长受到局限、经济前景存在持续下行风险和通胀温和的大背景之下，今年1月美联储调整了未来的指导方针，指出经济状况可能意味着超低的联邦基金利率至少应维持到2014年。这一期限要晚于去年秋天联储声明所指出的0-0.25%基准利率将持续到2013年中。
　　伯南克今日表示：由于失业率仍处在较高水平，而通胀率温和，FOMC判定在货币政策方面采取持续的宽松立场有利于双重目标的实现。(注：美联储的双重目标是经济可持续增长的最大化或称就业最大化，以及物价的稳定。
　　中财简评：QE3降温，金价下跌，美股小幅下跌，对A股偏利空，沪指或小幅低开，有色板块今日或承压，看地产等能不能超跌反弹一下。

国务院发布环境空气质量修订标准 PM2.5纳入监测

　　国务院总理温家宝29日主持召开国务院常务会议，同意发布新修订的《环境空气质量标准》，部署加强大气污染综合防治重点工作。为使环境空气质量评价结果更加符合实际状况，更加接近人民群众切身感受，会议同意发布新修订的《环境空气质量标准》。新标准增加了细颗粒物（PM2.5）和臭氧（O3）8小时浓度限值监测指标。会议要求2012年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展细颗粒物与臭氧等项目监测，2013年在113个环境保护重点城市和国家环境保护模范城市开展监测，2015年覆盖所有地级以上城市。
　　会议指出，党中央、国务院高度重视大气污染防治工作。十一五以来，全国大气环境质量基本稳定，部分城市空气质量有所好转，大气中二氧化硫（SO2）和可吸入颗粒物（PM10）等持续下降。但同时要看到，当前我国污染物排放总量依然较大，区域性大气污染问题仍很突出，大气环境形势严峻。要以更大的决心、更高的标准、更有力的措施，切实加强大气污染综合防治，推动空气质量持续改善。一要加快淘汰电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等行业的落后产能。在大气污染联防联控重点区域积极推进使用清洁能源。对城区重污染企业实施搬迁和节能环保技术改造，优化工业布局。二要提高环境准入门槛。在重点区域实施更加严格的大气污染物排放特别限值，禁止新建、扩建除热电联产以外的燃煤电厂、钢铁厂、水泥厂。严把新建项目准入关，严格环境执法监管。充分发挥市场机制作用，大力发展环保产业。三要深化污染减排。推进电力行业和钢铁、石化等非电行业二氧化硫减排治理。加快燃煤机组脱硝设施建设，加强水泥行业氮氧化物治理。四要突出抓好机动车污染防治。提高车用燃油品质与机动车排放标准。到2015年，基本淘汰2005年以前注册运营的黄标车。五要加强协同防控。在京津冀、长三角、珠三角等重点区域，实施大气污染联防联控。建立极端气象条件下大气污染预警体系。
　　会议强调，我国是发展中大国，正处于工业化、城镇化快速发展时期，保护环境、改善空气质量，需要全社会长期不懈的共同努力。要加强环境法制建设，加强科学宣传和教育引导，增强公众环保意识，落实机关企事业单位、社会组织和公民的环保责任，大力倡导和践行绿色环保的生产生活方式。
　　中财简评：国务院总理温家宝29日主持召开国务院常务会议，同意发布新修订的《环境空气质量标准》，部署加强大气污染综合防治重点工作。新标准增加了细颗粒物（PM2.5）和臭氧（O3）8小时浓度限值监测指标。投资者可适当关注大气监测治理行业的龙头企业，如先河环保、聚光科技、天瑞仪器等。

广东兵团正式出击稀土全产业链
　　
　　据悉，以广东省广晟资产经营有限公司为主体组建的广东省稀土产业集团的诞生，必将对我国稀土产业发展格局以及广东稀土行业产生重大影响。在广东省稀土产业集团挂牌之际，我们专访了广东省广晟资产经营有限公司（以下简称：广晟公司）总经理钟金松。既然我们的名号是广东省稀土产业集团，那是否意味着我们不仅是卖稀土，还要卖附加值更高的稀土深加工产品，发展方向瞄准的是稀土全产业链？稀土被称之为工业味精，是应用广泛但又不可再生的重要战略资源，特别是我国南方离子型稀土，更是全球稀缺资源。广东拥有的离子型稀土矿储量全国居首，占全国的1/3。但目前我国稀土开发利用仍较粗放，没有充分发挥稀土应有的价值。
　　为改变这一现状，去年5月，国务院出台了《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》，明确实施稀土大企业大集团发展战略，这是广东省稀土产业集团诞生的重要契机。今后，广东省稀土产业集团将积极推动广东稀土行业转型升级，全面提升广东稀土产业市场的竞争力和话语权。广晟公司是广东省属国有全资、资产总额700亿元、以矿业为主业的国际化综合性矿业集团，具备组建广东省稀土产业集团的基础和条件，也有能力担当起组建广东省稀土产业集团的重任。
　　首先，广东目前仅有的4个稀土采矿证全部由广晟公司持有。其次，广东70%的稀土冶炼分离量、最好的稀土冶炼分离企业都在广晟公司。第三，广晟公司目前已经明确要发展稀土产品深加工，促进稀土产业向高科技产业转型升级。去年9月，广晟公司与梅州市政府合作共建的稀土高科技专业化产业园，现在已经吸引了十多家国内外稀土应用企业即将入园，其中两家还是国外稀土应用大型企业。广晟公司目前已初步建立了从稀土资源探、采、选、冶炼分离、深加工到新材料及应用产品生产、稀土产品进出口贸易的完整产业体系，下一步，就是把这个稀土全产业链打造得更好。
　　中财简评：稀土是军工行业必须的原材料，我国出口占世界其他国家进口90%以上，但稀土价格却偏低，广东兵团正式出击稀土全产业链利于整合广东稀土，提高产业集中度，包钢稀土连续攀升，可关注。