此前中国民用航空局于向各航空公司发出指令，未经政府有关部门批准，禁止中国境内各运输航空公司参与欧盟排放交易体系，禁止航空公司以此为由提高运价或增加收费项目。

　　德贝克的态度明确显示了欧盟正在考虑如何缓解与其最重要贸易伙伴因新排放法规产生的冲突。

　　在已经于1月1日生效的欧盟排放交易体系下，航空公司被要求为其所有起降欧洲机场的飞机缴纳温室气体排放费用。其目标是促使航空公司加速采纳绿色环保技术。航空碳排放目前占到全球碳排放的3%左右。

　　这是欧盟迄今为止在环境保护领域推出的最为大胆的举措。但该举措或将引发与其他国家的贸易战。

　　德贝克在布鲁塞尔举行的一次会议上称，他可以建议“有条件的暂停”实施排放交易体系的部分内容。德贝克称，其前提是未来建立的全球气候保护体系都应胜过目前实施的仅适用于欧盟的体系。全球体系还必须对所有航空公司一视同仁，并设立短期降低排放的目标，如2020年前，而不是本世纪中期。

　　德贝克表示，各国应在暑期后不久展示取得进展的令人信服的迹象，这样欧盟体系的部分内容才能在首个费用缴付期前得以暂停实施。德贝克称国际民航组织是能够在未来6个月取得足够进展的。

　　欧盟委员会之前一直对国际民航组织未能设立航空业温室气体排放标准和目标持批判态度。

　　但德贝克还表示，如果有航空公司拒绝加入该体系，欧盟可以对其处以罚款，或向国际民航组织控诉，也会考虑将案件递交至世界贸易组织。(铁君)