称中国是G20重要成员国,肯定将发挥自己的作用;各国未就增资事宜达成共识
二十国集团(G20)财长和央行行长会议当地时间26日闭幕,欧债危机再次成为本次会议的主题。会议呼吁欧元区建立更坚固的金融“防火墙”以应对愈演愈烈的欧债危机。由于各方在向国际货币基金组织(IMF)增资问题上分歧仍较大,本次会议最终没有就注资事宜达成共识。不过,央行行长周小川上周日再次表示,中国将为IMF增资做出自己的贡献。
督促欧元区扩大“防火墙”
此次会议上,尽管G20对欧洲应对危机所做的努力给予肯定,但同时表示,欧元区必须扩大自身救助规模,建立更坚固的“防火墙”。
目前,欧洲有两项金融援助机制,分别是“金融稳定工具”和“金融稳定机制”。美国、日本和加拿大等国建议,欧元区17国将这两项救助机制相结合,提供约7500亿欧元的救助资金。此后,G20将出资5000亿至6000亿美元,扩大IMF的资金储备。
美国财政部长盖特纳希望欧洲建立“强有力和可靠的防火墙”,并落实到位。他认为,如果欧洲这样做,全球经济的风险将会降低,也会有更多的精力应付长远的问题。
目前,大多数欧元区国家都同意欧洲扩大“防火墙”的规模,但欧元区最大的经济体德国明确表示反对。德国财长朔伊布勒此前表示,这种无休止的注资纾困行为同开启欧洲中央银行印钞机一样,没有任何意义。
据悉,欧元区将于3月1日至2日召开会议讨论此项议题。欧盟经济和货币事务专员奥利·雷恩认为,欧元区国家有望在下个月达成金融“防火墙”扩容协议。
美国重申不对IMF增资
近日,中国和日本携手通过向IMF增资的方式救助欧洲的消息成为各方关注的焦点。当地时间26日,央行行长周小川再次表示,中国将为IMF增资做出自己的贡献。
周小川在上周日G20会议结束时向记者表示,中国是G20的重要成员国,肯定将在这方面发挥自己的作用。此前,有报道称,预计中国和日本将分别向IMF出资1000亿美元和500亿美元。对此,财政部副部长朱光耀上周日予以否认,称中国尚未考虑向IMF增资。日本财务省高官也表示“金额尚未敲定,目前还未进入决策阶段”。
今年1月,IMF宣布向其各成员国寻求5000亿美元的额外资金,以帮助应对愈演愈烈的欧债危机。欧元区国家已承诺向其提供大约2000亿美元,但美国已经明确表示不会出资。在此次G20会议上,美国财长盖特纳重申该国不会出资的立场。
巴西财政部长曼特加则表示,如果希望“金砖国家”向IMF增资,除了欧元区要建立起更强大的“防火墙”外,还要扩大新兴经济体在IMF的话语权。他同时称,预计G20可能在今年4月就IMF增资来源问题达成协议。本报记者 沈玮青
■ 专家观点
如何救助欧洲尚需磋商
中国人民大学经济学院副院长刘元春认为,目前由于欧盟就希腊问题达成一致,对市场起到了一定的稳定作用,希腊即将到期的债务暂时避免了违约的问题。目前,市场的聚焦转向了如何将此前制定的危机解决方案一一落实的问题。
在他看来,如果欧洲未来的经济情况进一步恶化,德国将不得不在“金融防火墙”扩容问题上做出让步,而各方对于IMF增资问题也终将通过协商达成一致。刘元春表示,由于向IMF增资后,各国可能面临份额的改变,这将引起该组织内部的权力重构,因此各方僵持不下也是意料之中的事。
对于中国在救助欧洲中所扮演的角色,他认为,中国已经承诺会积极参与救助,但通过何种方式、如何保障中国自身利益及合法权益等问题还将通过进一步谈判磋商敲定细节。刘元春还表示,中国可以通过多种方式参与救助,直接购买欧洲债券,或者购买其他欧洲资产等也可以考虑。
■ 相关新闻
金砖五国挑战世行行长“世袭制”
从1945年开始,世行行长都是美国人,IMF总裁都来自欧洲
昨日,G20集团财政部长和央行行长会议上传出消息称,“金砖五国”有意推出共同的候选人,争夺自二战后一直被美国人垄断的世界银行行长职位。这是去年输掉国际货币基金组织总裁争夺战后,代表发展中经济体的金砖五国再次发力对欧美“垄断”的世界重要经济组织领导席位进行争夺。
昨日,有媒体报道称,金砖五国财政部长在G20会议间歇召开小组会议,要求未来世界银行行长“不应继续只是美国人”,呼吁甄选流程应基于能力而非国籍。南非财长郭德翰表示,“把世行行长一职自动分配给美国人的传统已经过时了,虽然美国还是可以自由推出他们的候选人。”
金砖国家对欧美把持IMF和世行早已不满。去年IMF总裁之争,金砖五国未能协调一致,结果墨西哥推出的候选人卡斯滕斯只得到拉美部分国家支持,而其他金砖国家却支持了法国候选人拉加德。
外交学院国际关系研究所所长王帆昨日表示,这其实是金砖五国自身实力发展壮大后的一个正常诉求。此前这些国家在国际组织的话语权上已经有所突破,现在理所当然地开始寻求执行权。“历史形成的一些东西我觉得可以有一些变化,但这并不意味着美国人就不能继续当选了,具体结果需要各方按照有关规则进行磋商、协调。”王帆称。
现任世界银行行长佐利克将于今年6月卸任,3月23日是下任行长提名的截止日期,美国已宣布将提名新的美国候选人。佐利克此次离职再次导致了人们对于世界金融机构领导人国籍问题的争议。从1945年开始,欧洲和美国之间达成默契协议:所有世行行长都是美国人,而所有IMF总裁都来自欧洲。
“经济下行危险仍很明显”
财政部副部长朱光耀称,中国要在欧洲充分努力的前提下提供可能的合作
据新华社电 正在参加二十国集团财长和央行行长会议的中国财政部副部长朱光耀26日表示,在欧洲自己加大努力、增强应对欧债危机防火墙力度的基础上,中国将与国际社会一道,在国际货币基金组织和二十国集团框架下对欧洲提供可能的、支持的合作行动。
朱光耀表示,在这次二十国集团财长和央行行长会议上,与会各方积极讨论了当前的世界经济形势。“总的判断是,自去年11月在法国戛纳举行二十国集团领导人峰会以来,世界经济形势有所改善,国际金融市场有所稳定,但经济下行的危险仍然很明显。”
朱光耀表示,中国国家领导人曾多次强调,中国对欧洲成功应对欧债危机充满信心,相信欧洲有智慧也有能力解决好当前面临的挑战。他说,目前欧洲正在做出自己的努力,中国支持欧盟、欧洲央行和国际货币基金组织形成国际社会的合力,共同应对挑战。
在外界广泛关注的向国际货币基金组织注资的问题上,朱光耀强调:“中国的立场非常明确:我们要在欧洲自己做出充分努力的前提下,加入国际社会也就是国际货币基金组织和二十国集团框架下对欧洲提供可能的、支持的合作行动。”
“所以从会议总体来看,二十国集团成员一致认为要加强政策的协调,提高对各国之间政策协调重要性的认识,共同应对挑战,把经济复苏的进程向前推进,”朱光耀说。