一、两市重大情报专家点睛

多位专家断言中国楼市调控难松动 购房再等等

　　对中国楼市而言，2012年注定将是不平凡的一年，调控持续、资金承压、销售萎缩、刚需观望，整个房地产行业进入深度调整期。但近日，个别银行出台差别化信贷政策，部分城市相继调整普通住房标准，让原本跌入冰点的开发商再度活跃起来，人们不禁要问：保障房能落实吗？楼市会回暖吗？买房该出手吗？带着这一疑问，中国网财经中心记者采访的多位专家，未来房地产调控不会放松，仍将保持政策的连续性。
　　多部委就保障房密集表态 加大资金筹措力度
　　近日，多部委纷纷出台针对性政策，发力2012年保障房建设。央行要求继续落实差别化住房信贷政策，加大对保障性安居工程和普通商品住房建设的支持力度，满足首次购房家庭的贷款需求；住建部表示，为缓解保障房资金压力，中央将继续加大资金补助力度，2012年中央补助资金不低于2011年1526亿元的标准；国土部强调，保障房棚户区改造住房和中小户型普通商品住房用地不低于总量的70%；财政部提出，个人住房房产税征收试点地区取得的房产税收入将专项用于保障性安居工程。
　　业内称，此番密集表态显示了中央关于保障房建设的决心。住建部政策研究中心副主任王珏林在公开场合对中国网财经中心记者透露，今年开工建设的1000万套保障房中有40%是棚户区改造，剩下60%的数量基本与去年持平。虽然建设资金压力存在，但建设任务完成是不成问题的。
　　银河期货宏观经济顾问傅鹏在接受媒体采访时也表示，今年中央经济工作会议特别提到了保障性住房的投融资工作的一些细节，同时也强调了坚持房地产调控不动摇，并且促进房价合理的回归，充分表明了房地产政策在明年不太可能发生太大的变化。同时保障性住房将支撑起大部分中低层阶级的住房需求。
　　楼市调控不会明显松动 限价或最受欢迎
　　继去年12月1日起，武汉市调整普通住房标准，取消之前的单价7000元限制后，北京、天津、厦门、上海等城市也相继调整了普通住房标准。由于从非普通住房转为普通住房，可以在交易环节享受到契税和营业税的优惠，降低交易成本，因此市场普遍认为，普通住房标准的调整将会刺激成交量的提升，促使购房者长期观望后的入市积极性提高。
　　陈晟在接受采访时表示，调整普通住房标准一方面鼓励了刚需，另一方面又未造成调控放松的印象，可谓双赢之举。
　　交行金研中心首席经济学家连平对中国网财经中心表示，今年房地产的宏观调控政策在原则和方向上不会出现松动，但房地产开发企业资金压力仍存，房地产投资增速将继续回落，且可回落空间较大；土地供应总量将适量增加并向保障性住房倾斜，重点调控城市土地价格趋近于理性范围。
　　连平预计，2012年房价涨幅将持续回落，年内后段视政策微调与变通情况或有回升。
　　加之地方政府对楼市调控政策的消极执行与变相放松，限价政策或有可能成为一种地方政府欢迎，误伤成本较小的选择。
　　中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军在接受中国网财经中心记者采访时也表示，未来房地产调控不会放松，仍将保持政策的连续性。他指出，政府一方面应从总需求的角度对商品房建设继续加强宏观调控，另一方面也要从供给入手，加快保障房的建设工作，提供更多的房子，使房地产在规模和结构方面都朝着更加理性、健康的方向发展。
　　专家建议刚需购房再等等 走势尚不明了
　　当前市场已进入到深度观望期，大多数购房者依然认为房价还会进一步下降，很多刚需族也不敢出手，处于观望状态。
　　中国社会科学院金融研究所房地产金融研究中心主任尹中立在接受中国网财经中心记者采访时建议购房者稍安勿躁。他说，现在还不能冒然预测房价走势，因为未来的货币政策并不明了。
　　尹中立表示，根据资产价格波动的规律，现在还无法确定中国的房地产市场是否进入了拐点。鉴于2008年底的教训，假如此时政府仍推行宽松的货币政策来刺激市场，楼市极可能会再次兴旺发达起来。
　　尹中立还进一步分析了未来房价下跌可能造成的不良后果。他说，当房价真正的拐点形成后，房地产市场的交易量定会一落千丈，房地产开发商会大批倒闭，众多炒房人变成了负翁。
　　知名财经评论家叶檀也认为买房者还需等等。她说，现在房地产调控政策没有放松的迹象，市场下跌预期已形成，建议买房还是稍微等一等。叶檀称，房地产作为是一种投资品，追涨杀跌的规律亦适用。目前国内部分城市出现降价现象，但这些楼盘多在郊区，而城区的楼盘并未松动。

戴相龙：新修订基金法有望年内出台

　　据统计，2月26日热门的财经新闻有戴相龙称新修订基金法有望年内出台、投资者最关注楼市调控股市新政、体制机制性因素阻碍中小企业发展、美国财长盖特纳肯定人民币汇率改革、电影局拟规定团购电影票价不低于7折等。
　　两会即将开幕，通过媒体推出2012年网友最关心的两会议题问卷调查。此次问卷调查共设10个话题，调查结果显示，楼市调控、股市新政成为投资者最关心的话题。
　　在日前举行的2012远见杯全球宏观经济预测春季年会上，深交所总经理宋丽萍做了《深化实体经济体制机制改革促进资本市场持续稳定发展》的演讲。她表示，中小企业面临着行政干预过多、地方保护主义普遍存在、谈判能力弱等问题，这些体制机制性因素阻碍了中小企业做大做强。
　　全国社保基金理事会理事长戴相龙2月26日透露，修订后的《证券投资基金法》已进入向国务院征求意见阶段，按照法定程序，有望于今年内出台。
　　正在墨西哥首都墨西哥城参加二十国集团财长和央行行长会议的美国财政部长盖特纳2月25日对中国政府在人民币汇率改革方面做出的努力表示肯定。
　　近日，电影局向中国电影发行放映协会、中国电影制片人协会发出《关于进一步规范电影市场票务管理的指导意见》(征求意见稿)。《意见》主要矛头直指所谓的会员票、团体票，对现行的周二半价日和工作日的上午阳光场并未限制。其中可能对现在的电影票房产生最大影响的核心内容是，会员票、团体票不低于影院挂牌价格的70%。
　　新闻出版总署日前发布的《关于加快出版传媒集团改革发展的指导意见》明确指出，鼓励出版传媒集团对业务相近、资源相通的中央和地方出版企业进行兼并重组，实现跨地区发展；鼓励出版传媒集团兼并重组新闻出版领域以外的其他国有企业，实现跨行业发展。此外，意见还首次明确提出了鼓励和支持转企改制到位的新闻出版单位自愿加入各类出版传媒集团。

叶檀：鼓励购买二套房的楼市微调都值得怀疑

　　楼市微调正在变味，我们闻到了一股馊味。
　　各城市房地产政策的预调微调方兴未艾，借鼓励刚性需求暗度陈仓者层出不穷。这样做可能使调控功亏一篑：打开一条利益门缝，必然会打开整扇利益大门；暗度陈仓者不被制止，违规者超过临界点，房地产调控政策将形同虚设尊严扫地。
　　房地产调控走向均衡的底线是，鼓励刚性需求与改善型需求，坚决抑制投机投资性购房需求。通过上述微调，中国房地市场产的根基将因此而改变，房地产走下投资品的神坛，摆脱作为投资品的定价体系，转而以消费品重新定价。以往中国房地产价格急剧拉涨，正是拜投资品定价所赐，价格操纵于资金持有者之手，一小部分投资者凭借手中的现金就可以搅动整个市场。
　　地方政府已经按捺不住焦虑心态。十几个城市微调房地产政策，理由只有一个，财政不堪重负。中国指数研究院公布的数据显示，1月全国300个城市土地出让金收入比同期下降67%，其中住宅类用地下降74%。上海和重庆今年1月份一般预算财政收入为正增长，但一旦计入土地出让收入，其财政收入均已沦落为负增长。
　　某些城市微调房地产政策沦为红线边缘的舞蹈，在刚性需求与投资性需求之间来回摇摆，一些城市将投资性需求涂脂抹粉打扮成刚性需求，推向市场。所谓成为萧何败也萧何，把房地产祭上投资品神坛的是某些政府部门，如今斩断利益链走下神坛要借重的主要力量依然是这些人--难度可想而知。
　　看看被喊停的地方房地产新政是怎么做的吧。芜湖，悄无声息之间，免税、补贴对象由普通且唯一住房，改成了普通商品房；新政补贴范围由普通商品房改为新建商品房；补贴额度较前有大幅提高。一二套房的界线模糊了，普通商品房与新建商品房的界线模糊了。成都，去年11月12日成都市传出消息，当地房管局召集多家开发商座谈，准备将原来网上签约时对购房人的审核，转由开发商和房产中介执行。该新政实行约一周后便停止。让开发商与房产中介审核购房人，无异于为渊驱鱼。11月21日成都市房管局相关负责人澄清，当地继续坚决执行住房限购政策。
　　最新的案例来自上海，2月22日的一则消息体现了总把新政当旧政、总把新桃换旧符的功力。限购放松在旧政名义下进行，2011年1月底上海出台限购政策之时明确，限购1套住房的对象包括两类，第一类是在当地已有1套住房的本市户籍居民家庭；非本市户籍居民家庭如果能提供自购房之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明，也限购1套住房。当时，上海明确，对在当地拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭暂停向其售房。而现在，上海市房管局解释称，所谓上海户籍家庭的概念是指具有上海常住户口，包括持有上海长期居住证连续满3年以上的居民家庭。如此一来，上海的潜在购房者人数理论上可增加800万人以上，以50%计，也将在400万人以上。房管局声称这一操作办法早已执行，连中介都表示不知情，看来旧政存在于阀门控制者的臆想之中，可进可退。
　　房地产政策微调混淆了市场预期，人们无所适从。虽然政策非常清楚，但微调的基调可能走偏。
　　要识破哪些房地产政策在暗度陈仓并不困难。放松限购到两套房（含两套房）以上的均有鼓励投资性购房嫌疑，只要是为假借优质客户之名为两套房以上（含两套房）提供优惠贷款利率，均可视作鼓励投资性购房。
　　原因并不难解，刚性需求用于自住，改善性的刚性需求通常是出售此前的住房换成较大的房子。所有的房产交易都有凭证，改善型需求家庭在出售原有住房之后，凭证办理税收等优惠手续即可。口称自己是刚性需求者，却不出售原有住房，目的无外乎想获得投资性购房收益或者租金收益，都在投资范围之内。向优质客户提供房贷优惠，同样是鼓励投机，按照以往的经验，购房大户不到资金链断裂都是优质客户。
　　急吼吼放松房地产投资，说明地方政府并不相信房地产刚性需求真能拉动市场，或者资金链已经接近断裂边缘，根本等不到刚性需求启动。此时说实话即可，不要故意装聋作哑，假痴假呆，以为天下人皆傻，独己聪慧。

董登新：多元化退市标准将发挥积极作用

　　近日，《关于完善创业板退市制度的方案（征求意见稿）》向社会征求意见已经结束，深交所根据相关征求意见进行了《创业板股票上市规则》的修订，创业板退市制度的实施指日可待。此次创业板退市制度中有以下六点进行了新的完善：
　　首先，最近36个月内累计受到交易所公开谴责3次或股票出现连续20个交易日每日收盘价均低于每股面值的，股票终止上市。
　　其次，对暂停上市公司恢复上市的财务标准，参照首次公开发行和再融资的计算方法，以扣除非经常性损益前后的净利润孰低作为盈利判断标准。同时，不支持暂停上市公司通过借壳方式恢复上市。
　　再次，触发净资产为负退市条件的，一旦经审计的年度财务会计报告显示公司净资产为负，则其股票暂停上市；连续两年净资产为负或连续120个交易日累计股票成交量低于100万股情形的，将终止上市。
　　第四，创业板将不再实施现行的退市风险警示处理方式。
　　第五，实施退市整理期制度，设立退市整理板。
　　最后，创业板公司终止上市以后拟统一平移至代办股份转让系统挂牌，给投资者提供一个可以进行股份转让的渠道和平台。
　　至于退市整理期和整理板的设置会给整个退市制度带来何种效果，武汉科技大学金融证券研究所所长董登新在接受《证券日报》记者采访时表示，实施退市整理期和退市整理板将给予投资者一个新的抛售机会，整理板和整理期的设置是相当有必要。由于从场内市场退市到场外三板之后，流动性会减弱，成交会出现非常困难的情况，所以在正式退市之前提供一个整理期是非常好的设置。整理板和整理期在退市制度起到了一个过渡期的作用。
　　董登新还指出，多元化的退市制度在此次的《方案》中也发挥了很好的作用，不同方式和类型的退市标准可以将相互间的优势劣势进行互补，更加有效的发挥退市标准的作用，而在方案中的退市标准大多数都具有可量化的特点，这样可以使得退市标准的人为干预降低、透明度更强。

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