记者莫莉2月14日，原定去年10月举行的第14届中欧领导人会晤将在北京拉开帷幕。在欧债危机持续蔓延、全球经济增长疲弱的背景下，作为全球最大的经济集团和最大的发展中国家，欧盟和中国本次年初会晤成为各界关注的焦点话题。据悉，国家主席胡锦涛等中国国家领导人将会见与会欧方领导人；国务院总理温家宝将与欧洲理事会主席范龙佩及欧盟委员会主席巴罗佐共同出席本次会晤，并就彼此感兴趣的议题进行讨论。2月13日接受本报记者采访的商务部国际贸易经济合作研究院欧洲所副研究员姚铃表示，随着近年来中欧经贸关系平稳发展，预计本次会晤将主要围绕深化、拓展中欧全面战略伙伴关系这个中心展开多话题的讨论，具体而言将包括中国和欧盟的经济形势研判、加强经贸、投资在内的双边合作、如何解决和应对欧债危机等。

　　中欧经贸关系稳步发展

　　在欧洲债务危机“火烧连营”的2011年，中欧之间的经贸关系不仅没有疏远，反而进一步增强。数据显示，2011年中欧双边贸易额为5672.1亿美元，增长18.3%。其中，2011年中国对欧盟出口增长14%，而中国从欧盟进口更是大幅上扬25%。有经济学家认为，随着中欧经贸合作的持续深化，中欧双边贸易增长势头或有望在今年得以持续。本月欧盟驻中国大使马库斯·艾德和在北京表示，有数据和迹象表明，中国在2012年可能取代美国成为欧洲最大的出口市场。

　　“近年来，中欧之间的经贸关系发展较为平稳。”姚铃说，一直以来欧盟都是中国很重要的贸易合作伙伴。在2003年中欧之间确立全面战略伙伴关系之后，在全面提升经贸、科技、环保、社会等方面合作的大框架引领下，中欧合作不断前进。而在发达国家经济疲弱不振、欧债危机仍未彻底遏制的当前，中国作为新兴经济体中的“领头羊”，其所具有的广阔市场潜力和良好的经济发展势头，使得欧盟更为看重中国市场。除了贸易合作领域前景向好之外，姚铃还认为，中欧之间的投资合作也有望得到进一步深化。“欧盟由于欧债危机和经济不景气，的确存在资金的需求。”她说，另一方面，中国由于自身的发展，许多企业也有“走出去”的迫切性和必要性，因此，两者之间的投资合作也前景可期。

　　欧债危机下中欧合作受关注

　　近来，在欧洲央行天量流动性的帮助下，欧洲多个国债市场出现趋缓信号。不过，在希腊债务减记谈判悬而未决、欧洲银行业依然承压、评级机构降调“枪声”不断的背景下，众多经济学家认为，当前欧洲在遏制债务方面尽管已取得了不少进展，但这场危机却远未结束，欧洲领导人仍需要在遏制危机方面持续发力。欧盟驻华代表团团长艾德和日前表示，中国一直支持欧洲解决债务危机的努力，欧盟非常欢迎中方在这一问题上的建设性立场。而在本月早些时候，德国总理默克尔访华期间，温家宝总理除了再次重申对欧洲经济和欧元抱有信心之外，还表示中国也在考虑通过欧洲金融稳定基金（EFSF）和欧洲稳定机制（ESM）等渠道更多参与解决欧债问题。

　　“在欧债危机的问题上，中国和欧盟具有许多共同利益点。”姚铃分析说，从欧盟方面看，欧债危机的恶化无疑会令其经济前景更显阴云。在前两年，欧洲主要是应对危机，而在2012年欧洲有可能腾出手来更集中地解决经济增长问题。然而，欧盟是一个以出口为先导的经济联盟，因此加强对中国贸易合作对欧盟有着至关重要的意义。从中国方面看，随着欧洲在债务危机中久病不愈，欧洲经济愈发疲弱，这令欧债危机对中国经济的负面影响也在不断增大。“2011年中国对欧盟出口增幅低于同期全国出口平均增速大约6个百分点。而在2009年之前，中国对欧盟出口一直是高于全国出口平均增速的。”姚铃表示，这从一定角度表明，受欧债危机的影响，中国对欧盟出口有放缓趋势。

　　“自欧债危机爆发以来，中国多次表达了对欧元区及欧盟战胜危机的信心，也做出了力所能及的支持。”姚铃说，首先，中国在欧盟出口方面给予了支持。数据显示，在2011年欧盟已取代日本成为中国第一大进口来源地。另外，中国2011年从欧盟进口的增幅也高于全国平均增幅。其次，在企业层面，中国鼓励企业走出去增加对欧洲投资，目前中国对欧洲投资的增幅已超过对其他发达市场投资的增幅。在被问及如何看待中国参与欧洲救助的安全性问题时，姚铃回答说，从保障外汇储备和企业利益来说，中国在参与欧洲救助时仍需要谨慎为先。“由于在外储和中国企业走出去投资方面，中国经验还不是很丰富，中国需要平衡和防范相关风险。”她如是说。

　　深化全面战略伙伴关系是重点

　　此次中欧领导人会晤原定于去年10月在天津举行，但因欧盟临时决定举行首脑会议讨论欧债问题而被推迟，中方对欧方的决定表示尊重和理解。对于本次会晤将讨论的议题，各方猜测颇多。姚铃认为，本次中欧领导人会晤将主要围绕深化、拓展全面战略伙伴关系这个中心进行，涉及的话题将包括以下几方面内容：第一是对中国和欧盟经济形势的研判；第二是加强双方经贸领域的创新和合作，深化中欧投资关系；第三是增进中欧在经贸领域之外的其它双边关系；第四目前欧盟“2020战略”和中国“十二五”规划均已出台，双方将探讨这两个大规划之下的合作领域；第五，从国际层面来说，关注的话题还将包括金融交易税在内的金融监管、气候变化尤其是近来的欧盟航空碳税、国际货币基金组织改革等。除此之外，伊朗等地区问题可能也在讨论范围之列。

　　另外，姚铃还认为，从最近的资料看，欧盟较为希望加强与中国在人文方面合作，这主要包括教育、电影、艺术等领域；而今年又是“中欧文化对话年”，“中欧人文合作可能会成为本次会晤的主要关注点之一。”她说。与以往诸多中欧重要会议召开类似，在本次会晤召开之前，不少外电开始鼓吹西藏、人权等话题，“我觉得这些‘杂音’不会对本次中欧领导人会晤形成大的障碍。”姚铃说，整体来说，中欧领导人双方的主要关注点都不在于此。