新华网布鲁塞尔2月10日电(记者张正富)在希腊政府宣布已与国际救助方就新一轮救助贷款条件达成“总体一致”的几个小时后，在布鲁塞尔参加欧元区17国财长会议的欧盟及欧元区官员说，虽然希腊债务减记协议已“基本达成”，但是希腊政府仍需在三个方面作出努力，才能满足获得新救助贷款的条件。

　　获得救助的三个条件

　　欧元集团主席、卢森堡首相容克9日夜间在欧元区17国财长会议后的新闻发布会上说，“虽然最近几天希腊救助谈判取得了重要进展，但是我们尚不具备今天就作出决定的所有条件。”他说，财长们在讨论后决定，希腊应该在三个方面作进一步努力才能获得新一轮救助贷款。

　　首先，希腊议会必须于本月12日通过希腊已经同欧盟、国际货币基金组织(微博)和欧洲央行等三方代表团就救助计划达成的协议；第二，希腊政府应该尽快找出能够在2012年再削减3.25亿欧元(约合4.32亿美元)开支的领域，以实现当年的减赤目标；第三，希腊联合政府的主要政党应就严格实施救助计划中的措施作出坚定的政治保证。

　　容克说，“上述三项措施对于保证希腊能够在即将到来的大选之后顺利实施救助计划非常重要。希腊满足上述条件之前，我们不会批准新一轮的救助。希腊政府保证能够在最近几天实现上述条件，我们对此表示欢迎。”他表示，如果希腊能够尽快满足上述条件，欧元区将于下周三召开会议，重新讨论是否批准救助贷款。

　　据希腊当地媒体报道，希腊联合政府的三个主要政党已经同意将私营部门最低工资标准降低22%，并在年内裁减1.5万名公务员，但是在降低退休金的问题上依然不愿作出让步。希腊副总理兼财政部长韦尼泽洛斯在抵达会场时对记者说，“我们已经与国际救助三方代表团就制定一个强有力的、可信的新救助计划达成初步一致。我们现在需要欧元集团通过这一计划，作为实施救助的最后步骤。”

　　德国财政部长沃尔夫冈·朔伊布勒在财长会议召开前对记者说，“据我所知，希腊目前尚未达到欧盟各国首脑此前提出的条件。除了目前已经采取的措施外，第二轮救助还必须保证希腊公共债务占其国内生产总值的比重在2020年前降至120%；同时还要保证救助金额不能超过1300亿欧元的上限。”

　　总额为1300亿欧元(约合1727亿美元)的第二轮国际救助贷款对希腊来说至关重要。由于3月份希腊政府将有145亿欧元的国债到期，因此，如果希腊无法得到这笔救助贷款，将因无法偿还债务而宣布违约。

　　债务减记协议基本达成

　　欧盟委员会负责经济与货币事务的委员雷恩在同一个发布会上表示，旨在降低希腊债务负担的债务减记协议的草案已经“基本达成”，有望在下周正式批准。欧盟委员会对这一结果“至少是满意的”。这将有助于大大降低希腊公共债务占其国内生产总值的比例。

　　此外，为了保证希腊政府将救助资金优先用于偿还债务，德国和法国近日提议设立一个特别账户，将救助贷款中的部分资金存入其中，由国际机构管理。雷恩在发布会上说，“欧盟委员会和欧元集团正在认真考虑这一提议，这是监督并保证救助计划有效实施的一种潜在方案。

　　据媒体报道，作为新一轮希腊救助计划的一部分，希腊政府已经与私人债权人就减记希腊国债票面值的50%达成一致。根据协议，私人债权人同意希腊发行利率为4%以下的30年期新国债来置换私人投资者持有的希腊国债，为此私人投资者的实际损失将达70%。

　　由于希腊经济已连续5年萎缩，债务规模巨大，而且并不是全部的私人债权人都会参与到此次“自愿的”减记计划中，因此有分析人士认为，要想使希腊债务从现在占国内生产总值的160%在2020年前下降到120%，包括欧洲央行在内的公共债权人也必须参与。

　　容克在发布会上回答记者提问时说，“欧洲央行应该参与到降低希腊债务规模的努力中。”

　　欧洲央行行长德拉吉9日在法兰克福举行的例行议息会议后回答记者相关提问时说，“很明显，如果没有足够的财政整固和结构性改革，不管是私人部门还是公共部门参与债务减记，希腊债务的降低规模都是不够的。”据媒体报道，欧洲央行目前持有面值约为500亿欧元的希腊国债。

　　至于希腊的债务在减记之后能否实现可持续，容克说，欧盟、国际货币基金组织和欧洲央行等提供救助贷款的三方代表团目前还在对希腊的债务进行可持续性分析。“我们将基于这个分析在下周作出最终决定。届时，我们还有可能允许提高欧元区临时救助机制——欧洲金融稳定工具对希腊债务重组具体运行的相关担保。”