一、重要新闻点评

习近平：要提高经济增长质量和效益

　　中共中央11月30日在中南海召开党外人士座谈会，就当前经济形势和明年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士意见和建议。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话。
　　习近平指出，明年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，做好明年经济社会发展工作十分重要，要以提高经济增长质量和效益为中心，稳中求进，开拓创新，扎实开局，进一步深化改革开放，进一步强化创新驱动，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。
　　一是要保持经济增长，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增强经济增长的内生活力和动力，增长必须是实实在在和没有水分的增长，是有效益、有质量、可持续的增长。
　　二是要加强和巩固农业基础地位，加大对农业的支持力度，加强和完善强农惠农富农政策，加快发展现代农业，确保国家粮食和重要农产品有效供给。
　　三是要推动结构调整取得明显进展，在稳定外需的同时努力扩大内需，加大产业结构调整升级力度，稳步推进城镇化健康发展。
　　四是要坚持社会主义市场经济改革方向，搞好顶层设计，及时推出一些有针对性的改革措施，坚持整体渐进和局部突破相结合，大胆探索，务求实效。
　　五是要大力保障和改善民生，重点保障低收入群众基本生活，做好高校大学生生活困难补助，注重稳定和扩大就业，加强城乡社会保障体系建设，引导群众树立通过勤劳致富改善生活的信念，从而使改善民生既是党和政府工作的方向，又成为广大人民群众自身奋斗的目标。
　　中财简评：提高经济增长质量效益与科学发展观一脉相承。2012年第三季度中国信贷增长速度总体加快，这是近来中国经济数据好转的一个原因。如果强迫这样大规模增加信贷，可以制造增长，但这种增长不可持续。从中央政治局会议对于经济增长质量和效益的侧重要求来看，“十二五”规划中将年均经济增速设定在7%，如果再说中国经济能达到8.5%~9%的高增长，那就可能是透支潜在增长率的。为改革能够留出更大的空间。把更多的精力放到经济增长的质量和效益上，放到结构调整和增长方式转变上

央行本周净投放110亿元

　　中国人民银行6日以利率招标方式开展了总计1170亿元逆回购操作，算上本周二（4日）的操作，本周逆回购达2140亿元。与到期资金对冲之后，本周公开市场实现了110亿元的资金净投放。
　　央行公告显示，央行12月6日以利率招标方式开展了450亿元7天期和720亿元28天期逆回购操作，中标利率与上期持平。两日前，央行以利率招标方式开展了970亿元的逆回购操作。
　　统计显示，由于本周公开市场将有500亿元央票到期，另有2530亿元逆回购到期，如不进行任何公开市场操作，央行将净回笼资金2030亿元。但经过两期逆回购后，本周公开市场实现了110亿元小幅净投放，从而打破了连续四周净回笼的格局。
　　中财简评：鉴于逆回购到期高峰已过，财政存款逐渐进入集中释放期，预计本月中上旬资金面将保持宽松，但年底受季节性因素影响可能出现暂时偏紧。在外汇占款增量有所恢复、企业债券融资规模扩大、财政存款大量下放和年末银行加大存款吸收力度下，市场流动性将进一步增长。央行资金投放的转向，或进一步形成12月份市场流动性宽松局面，年内准备金率下调的可能不复存在。

专家称一号文件有望聚焦农业经营体制

　　明年的经济政策令人关注，中央一号文件也引发猜想。接受记者采访的专家表示，2013年中央一号文件有望聚焦农业经营体制，政策的基本精神应该是在坚持农户作为农业生产经营主体的基础上，创新发展专业大户、家庭农场、专业合作社、农业产业化等生产经营形式，但不鼓励工商企业大面积、长时间租种农户土地。
　　据了解，调研工作今年年中即已开始，这将是中央一号文件连续第十年聚焦“三农”。
　　事实上，近期中央层面的会议密集释放出有关“农业经营体制”的政策信号。十八大报告提出，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。12月4日召开的中央政治局会议提出，要鼓励发展新型农业生产经营模式。
　　中财简评：长期角度看，人口增长、农民生活水平提高诉求、城镇化提升等因素导致农产品价格上涨是一个长期、必然的趋势，另外，天气等自然灾害的不确定性又是增加农产品价格波动的推动因素，所以我们预计，农产品价格涨价在未来仍将保持这一趋势。预计明年的“一号文件”可能会将重心放在农业产业化、合作化、农资连锁化等方向上，从而为农资流通领域注入了新的预期，进而激发各路资金开始围绕农资流通板块展开了布局。