发改能源[2012]3383号

　　国务院有关部门、直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市发展改革委、能源局，有关企业：

　　为扩大天然气利用规模，促进天然气产业有序、健康发展，我委会同有关部门研究制订了《天然气发展“十二五”规划》（以下简称《规划》）。经报请国务院同意，现将《规划》印发你们。请按照执行。

　　国家发展改革委 2012年10月22日

　　以下为规划摘要：

　　发展目标

　　资源储量。“十二五”期间，新增常规天然气探明地质储量3.5万亿立方米（技术可采储量约1.9万亿立方米）；新增煤层气探明地质储量1万亿立方米。

　　国内产量。2015年国产天然气供应能力达到1760亿立方米左右。其中，常规天然气约1385亿立方米；煤制天然气约150-180亿立方米；煤层气地面开发生产约160亿立方米。

　　页岩气发展目标。到2015年，探明页岩气地质储量6000亿立方米，可采储量2000亿立方米，页岩气产量65亿立方米。基本完成全国页岩气资源潜力调查与评价，攻克页岩气勘探开发关键技术。

　　进口预期量。根据已签署的合同，到2015年，我国年进口天然气量约935亿立方米。

　　基础设施能力。“十二五”期间，新建天然气管道（含支线）4.4万公里，新增干线管输能力约1500亿立方米/年；新增储气库工作气量约220亿立方米，约占2015年天然气消费总量的9%；城市应急和调峰储气能力达到15亿立方米。

　　到“十二五”末，初步形成以西气东输、川气东送、陕京线和沿海主干道为大动脉，连接四大进口战略通道、主要生产区、消费区和储气库的全国主干管网，形成多气源供应，多方式调峰，平稳安全的供气格局。

　　用气普及率。到2015年，我国城市和县城天然气用气人口数量约达到2.5亿，约占总人口的18%。