证券时报：

　　证监会主席助理张育军：做好养老基金等投资资本市场衔接服务

　　由中国证券投资基金业协会、深圳市人民政府、资本市场研究会、中国资本市场学院联合主办，新财富承办，证券时报特别媒体支持的“第十一届中国证券投资基金国际论坛”昨日在深圳举行。中国证监会主席助理张育军在论坛上表示，将不断拓宽基金公司业务范围，松绑投资运作限制，优化公司治理，提高公募基金行业的整体竞争力。

　　张育军指出，加快建设一个强大的现代财富管理行业，不仅关系到资本市场的稳定健康发展，更关系到金融强国战略的实现，关系到国民经济的顺利转型与和谐社会建设。当前我国财富管理行业正处于创新发展的重要机遇期。居民财富的持续积累、利率和汇率市场化的推进、资产证券化业务的创新发展、养老社保体系的不断完善等，为财富管理行业拓展了广阔的发展空间。

　　张育军表示，在监管方面，证监会始终强调要“放松管制，加强监管”。证监会将坚定不移地坚持市场化取向，努力做到“放得更开，管得更好”，进一步优化有利于行业发展的外部环境。核心思想是要建立一个开放、包容、多元的财富管理体系。要积极发展各种类型的资产管理机构，促进私募基金规范化、透明化发展，做好社保基金、保险资金、养老基金、住房公积金等投资资本市场的衔接和服务，积极为银行、保险、信托等专业机构和产品参与资本市场创造良好条件。

　　张育军表示，无论机构准入还是产品创新，都要尽量降低门槛、弱化审批。要把监管部门从繁琐的审批中解放出来，更多地关注对过程和行为的检查，更加注重风控合规，从以审批带动监管的模式逐步转变为以检查带动监管。证监会将始终坚持“零容忍”的态度，强化现场检查，严厉打击“老鼠仓”、操纵市场和各种形式的利益输送，加大对违法违规行为的惩处力度，在降低市场准入和运行成本的同时，大幅提高违法违规成本。

　　对基金行业发展，张育军指出，创新和发展的责任主体首先在于机构自身。基金公司要在管理团队、客户对象、产品设计、风控机制等各个方面实现全面升级，努力建设专业精良、治理完善、诚信合规、运作稳健的现代财富管理机构。树立以客户为中心的理念；提升核心竞争能力，包括投资管理能力、产品设计创新能力、销售服务能力、风险控制能力和公司管理能力等；探索特色化发展道路；树立正确的精神和文化；加强人才团队建设；高度重视风控机制建设，风控能力和创新能力必须齐头并进。

　　（《证券时报》快讯中心）

　　中国证券报：

　　制造业PMI连升3月 经济企稳态势进一步巩固

　　中国物流与采购联合会12月1日发布报告显示,11月中国制造业采购经理指数(PMI)为50.6%,较上月上升0.4个百分点。分析人士认为,作为宏观经济重要先行指标,中国制造业PMI已连续三个月走高。这意味着,中国经济企稳态势进一步巩固,四季度经济企稳回升已无悬念。但是,经济反弹力度和持续时间仍有诸多不确定性。

　　分企业规模看,11月份大型制造业企业PMI为51.4%,比上月上升0.5个百分点,连续3个月位于临界点以上,继续成为拉动制造业经济总体回升的动力;中型企业PMI为49.7%,回升0.4个百分点;小型企业PMI为46.1%,下降1.1个百分点。

　　（《证券时报》快讯中心）

　　上海证券报：

　　证监会将适时推出员工持股计划管理办法

　　中国证监会副主席刘新华1日在出席“第八届北京国际金融博览会”开幕式致辞时表示，《上市公司员工持股计划管理暂行办法》已完成征求意见，将适时推出。下一步，证监会将进一步深化证券期货领域的各项改革，强化日常监管和市场执法，深入推进市场信息披露质量和透明度建设，坚决打击各种违法违规的行为，保护好投资者的合法权益，同时进一步推动优化资本市场环境，切实维护资本市场的稳定健康发展。

　　上市公司员工持股计划的实际进展情况备受市场关注。此前，证监会发布了《上市公司员工持股计划管理暂行办法（征求意见稿）》，并向社会公开征求意见。

　　据介绍，今年以来，中国证监会高度重视并全面推进市场环境的优化，积极推动修订证券投资基金法和制订内幕交易司法解释，起草并推动出台了《期货交易管理条例》，颁布了《非上市公众公司监督管理办法》，资本市场的法制环境不断得到完善，有力配合了多层次资本市场的体系建设。通过与财税部门加强配合，推动出台了资本市场税费减免的措施，进一步减轻了投资者和证券行业的负担，降低了市场成本，推进了行业的创新发展。

　　不仅如此，前不久，证监会与科技部联合出台了《关于支持科技成果出资入股确认股权的指导意见》，力促科技成果的产业化。同时，监管部门也扩大了QFII和RQFII的额度，积极引进境外长期资金，资本市场的对外开放稳步推进。此外，证监会成功举办了国际证监会组织第37届年会，进一步提高了我国资本市场的国际地位和影响力。

　　刘新华表示，经国务院批准，证监会完成了全国中小企业股份转让系统的设立工作，逐步扩大非上市股份公司股份转让的试点，积极引导区域性股权交易市场的规范发展，推出了包括中小企业私募债在内的债券品种创新，进一步拓展了科技型、创新型企业以及中小微企业股权转让和融资渠道。

　　刘新华说，通过与有关部门的配合和协作，以及一系列的政策措施的出台，资本市场的环境和发展条件有所改善，多层次市场体系的建设不断加强，资本与科技对接机制逐步完善，促进了社会保障资金、养老资金等长期资金保值、增值的功能得到进一步发挥，资本市场服务实体经济能力有所增强。

　　（《证券时报》快讯中心）