这个博彩项目是由港口行业巨头小恩里克-拉松(Enrique Razon)开发的，标志着菲律宾有志成为像中国澳门和新加坡那样的亚洲顶级博彩乐园。但与此同时，菲律宾政府已经对与日本亿万富翁、博彩业巨头冈田合生(Kazuo Okada)在马尼拉湾(Manila Bay)建造一家赌场之 计划相关的行贿指控展开调查。对于菲律宾总统贝尼尼奥阿基诺三世(Benigno Aquino III)为逆转该国腐败形象而付出的努力而言，这一丑闻无疑是一种挫败。

　　拉松是菲律宾排名第三的亿万富翁，同时也是菲律宾港口巨头国际货柜码头服务公司(International Container Terminal Services Inc)和布鲁姆贝瑞度假村公司(Bloomberry Resorts)的董事长。他曾在此前表示，菲律宾政府针对冈田合生项目所展开的调查不会对他的 开发计划造成影响。

　　“冈田合生是一位外国人，他可能并不确切地知道如何才能在菲律宾运营公司，但贝尼尼奥阿基诺三世领导下的政府已经在反腐败的问题上创造出了严肃的可信度。”拉松在他位于马尼拉港口地区的办公室说道。在这里，6000多名工人正致力于完成15层楼高、有500个房 间的Solaire Manila项目，成排的老虎机和水晶吊灯正包裹在塑料薄膜包装中，在博彩主厅中等待这幢大厦的完工。

　　菲律宾政府曾在此前表示，希望这个项目能每年吸引数百万名海外游客。在未来三年时间里，占地250英亩(约合100公顷)的马尼拉湾综合设施区将会建成四个度假村项目，而Solaire Manila正是第一个。其他项目包括菲律宾最大富翁施至成(Henry Sy)联合控股的一个赌 场，他控制着菲律宾房地产开发商Belle Corp(BEL.PH)；这个赌场的项目的另外一个控股方则是澳门赌场运营商Melco Crown Entertainment，这家公司的联合所有人是澳大利亚亿万富翁詹姆斯-帕克(James Packer)和香港商界巨子何猷龙。

　　目前这项计划所面临的挑战包括马尼拉陈旧的基础设施以及有关安全性和腐败问题的整体担忧情绪，这些问题已经在多年时间里对菲律宾的海外投资活动形成了限制。但是，当地繁荣发展中的博彩市场意味着，投资者仍旧对这项计划持有乐观态度。在菲律宾当地，居民 可以自由地进行博彩活动，而且运营商也能享受强有力的政府支持。

　　在马尼拉的赌场中，最低赌注限制的平均值大约为40菲律宾比索，也就是1美元左右；而与此相比，澳门的最低赌注限制经常都是300澳元，也就是38美元左右。为了改变这种情况，菲律宾政府正计划吸引来自中国以及亚洲其他地区的富豪组成赌团(Junket)来马尼拉一掷 千金。在澳门，赌团是广泛使用的一种招徕顾客的方式，在当地的博彩收入总额中所占比例超过了70%。

　　现在，菲律宾政府正在采取降低博彩行业税收和提供有利可图的支付条款等措施，希望能借此吸引赌团运营商，这些运营商在本土正面临着日益增强的监管措施。但马尼拉资产管理公司BPI Asset Management的首席投资官保罗-约瑟夫-加西亚(Paul Joseph Garcia)表示 ，就目前看来，菲律宾政府是否能成功吸引赌团还是个未知数。(文武/编译)