会议确定的政策措施有：降低农产品（000061）生产流通用水用电价格；规范和降低农产品市场收费；清理整顿大型零售企业向供应商违规收费和恶意占压供应商货款；严格执行鲜活农产品运输绿色通道政策；加强对公用事业延伸服务的收费监管，规范清理初装费、维修费、材料费、检验费、代理费等费用，公示收费标准；加强价格监督检查和反垄断监管；开展农产品增值税进项税额核定扣除试点；保障必要的流通行业用地，优先保障农产品市场和便民生活服务网点用地；规范交通运输领域执法行为；建立健全流通费用调查统计制度。

　　会议还要求抓紧落实提高小型微型企业增值税和营业税起征点政策；加快推进营业税改征增值税试点，完善试点办法，降低交通运输业税收负担。加快农村市场和农产品流通基础设施建设。积极发展信用消费。

　　此外，会议审议通过《征信业管理条例（草案）》。会议指出，征信业是市场经济中提供信用信息服务的行业。征信服务可以为防范信用风险、保障交易安全创造条件，促进形成诚信者受益、失信者受惩戒的社会环境。

　　■简评：

　　东吴证券（601555）研究所所长助理寇建勋：我国流通产业仍处于粗放型发展阶段，网络布局不合理，城乡发展不均衡，集中度偏低，信息化、标准化、国际化程度不高，效率低、成本高问题日益突出。其中规模化经营程度不够是最大的问题，小农经济与规模化生产、销售的环节无法匹配。上述政策的实施可以降低一些环节税费，提高保障市场供应能力，提升流通信息化水平。同时，可以有效培育流通企业核心竞争力，规范市场秩序。

　　东海证券研究所所长助理鲍庆:小型和微型企业在促进经济增长、增加就业、科技创新与社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用。部分小型微型企业当前经营困难，融资难和税费负担偏重等问题突出，加强金融服务和财税扶持，包括加大对符合国家产业和环保政策、能够吸纳就业的科技、服务和加工业等实体经济的支持力度，能有效引导和帮助小型微型企业稳健经营、增强盈利能力和发展后劲。