王战军是在日前举行的2013中国煤炭市场高峰论坛上作上述表示的。他在分析今年煤炭经济运行情况时说，进入10月份以后我国煤炭市场出现了一些积极变化，但面临的不确定因素依然较多。

　　王战军说，据初步测算，前11个月全国煤炭消费总量约37．2亿吨，同比增长4．4%，增速同比回落5．6个百分点。前11个月累计净进口煤炭2．45亿吨，同比增长34．9%，预计全年净进口将达到2．7亿吨左右。与此同时，截至11月末，全社会存煤继续维持高位，达2．9亿吨左右。

　　他说，分析当前煤炭市场，受宏观经济企稳回升和冬季用煤高峰的拉动，煤炭需求有所好转，但受煤炭进口大量增加，国内去库存压力依然较大的影响，煤炭价格将呈现小幅波动。