为促进经济结构调整，支持现代服务业发展，营业税改征收增值税的大幕于今年正式拉开。
　　【2012年中国经济走势述评】
　　今年以来，在经济下行压力明显加大的背景下，我国宏观调控将稳增长放在更加重要的位置，在稳中求进的工作总基调下，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，助推宏观经济逐渐企稳回升。
　　分析人士认为，无论是财政政策还是货币政策，在保持政策稳定性的同时，积极遵循今年经济工作“稳中求进”的总基调，均加大了政策改革力度，促进结构调整的政策意图十分明确。
　　外部经济的持续低迷以及内生动力的不足，使我国经济结构失衡问题日益凸显，这已成为新形势下我国扩大内需、促进经济持续健康发展的严重障碍。而作为结构调整最重要手段的财政政策，今年以来在结构优化和结构调整中发挥出了比以往更加积极的作用。
　　为促进经济结构调整，支持现代服务业发展，营业税改征收增值税的大幕于今年正式拉开。自上海作为首个试点城市以来，今年“营改增”已推广至全国12个省市，交通运输业和部分现代服务业等行业纳入试点范围。
　　“税收杠杆对一国宏观经济的调控作用不言而喻。包括加快结构性减税步伐、创新财政补贴方式等，结构调整已成为今年我国积极财政政策的一大看点。”杨志勇指出。
　　在财政政策“发力”结构调整的同时，货币政策也频频出手，通过市场化改革，进一步理顺政策传导机制，改变资金运用扭曲状况，倒逼企业实现结构调整。
　　作为我国市场经济改革重要内容，利率市场化及汇率市场化改革今年取得明显进展。今年以来，央行先是扩大人民币波动范围，继而扩大金融机构存贷款利率浮动区间，近期又减少了汇市干预，力度很大，动作不少。
　　“这些政策变化均意在形成合理的价格机制，让市场发挥更重要作用，为结构的优化调整和经济的健康发展奠定制度基础。”中国社科院研究员张斌认为。