巴罗佐在28日举行的新闻发布会上称：“我们需要建立一个深入、真正的经济与货币联盟，以克服正在打击欧洲经济及民众生活水平的信心危机。”

　　具体而言，这份蓝图将欧洲经济与货币联盟改革划分为三个阶段。首先，在未来6个月至18个月间，欧盟各国应优先执行已经或将达成一致的治理方面的改革措施，并继续推动在今年年底前建立欧洲银行业单一监管机制，迈出建立欧洲银行业联盟的第一步。

　　其次，在未来18个月至5年内的中期阶段，欧盟成员国需进一步加强预算和经济政策的“统一行动”，具体包括统一税收与就业政策；而欧元区需建立专门基金，为重债国推动财政和结构性改革提供资金支持，接管占成员国国内生产总值(GDP)60%以上部分的公共债务。被救助国需采取改革措施，将债务比重降至60%以下，提高竞争力，并在25年内清偿救助资金。这一阶段的措施将需要修改欧盟现有条约。

　　第三，在5年以后的更长时期，欧元区成员国应在主权、责任更加集中的基础上建立一个独立运行的“欧元区预算”。一体化程度的更加深入将为最终发行共同债券打下基础，这将是经济与货币联盟改革的最后一步。(陈听雨)