郭树清：对中国股市充满信心
　　郭树清建议，划拨更多国有资产包括国有银行和国有保险资产一部分给社保基金，划拨30%到50%是可行的。并且表示对股市充满信心。
　　证监会主席郭树清28日在参加财经年会时表示，近期应该综合考虑的、着眼长远的综合改革包括进一步破除城乡二元制度安排、培育和完善鼓励创造的机制等。他建议，划拨更多国有资产包括国有银行和国有保险资产一部分给社保基金，划拨30%到50%是可行的。郭树清还表示，“对股市充满信心”。
　　郭树清说，改革是一个过程，必须整体推进，重点突破。他认为，近期应当高度重视以下几项综合配套改革，包括：
　　一是必须进一步破除城乡二元制度安排，实现更广范围、更大程度统筹发展。打破城乡二元制度安排涉及多个方面。土地制度、社会保障制度、就业制度、工资制度，以及财政收支和公共服务方面必须进行改革。
　　二是培育和完善鼓励创造的机制，形成持续不断的创新创业浪潮，对中国经济转轨、转型和结构调整、结构升级，也是至关重要的。最近，证监会和国家科技部做了一项工作，就是研究怎么来推动在科技园区对企业和大学研究所的研发成果进行确权、认定，这有利于解决企业上市后股权方面矛盾纠纷。与资本市场关系非常密切的就是对创新和创造要提供多样化的金融工具、金融途径，这就是多层次资本市场。除主板、创业板外，新三板和区域股权市场，包括私募企业债，一定要在中国形成科技创新和资本市场良好对接机制，如果没有这个机制，经济的前途、民族复兴的命运都会受到极大影响。
　　三是必须打破行政性的垄断，鼓励多种所有制、多个企业公平竞争。经济改革核心问题是政府和市场关系问题，必须更加尊重市场规律，更好地发挥政府作用。
　　“通过将国有资产资本化，实现管理和运营企业化、市场化，我觉得会大大地增强国有企业竞争能力，改善公司治理结构，增强国有资本活力。”郭树清建议，划拨更多国有资产包括国有银行和国有保险资产一部分给社保基金。他认为，过去只有上市国企减持10%的股份到社保基金，而划拨30%到50%是可行的，政府部门不应该有那么多以企业形态存在的资产，可从多方面改善公司治理，实现保值增值。另外，要大力鼓励市场化兼并重组，现在上市公司兼并重组发展比较快，证监会做了一些改进，就是减少审批，给更多自主权，企业兼并情况和重组情况就会有改善，现在上市公司70%的兼并重组项目不需要到证监会审批了，这是一个进步，“我们希望能够进一步提高这个比例”。
　　四是要进一步深化政府管理体制改革，必须以更大的决心向市场和社会转移和下放权力。(.中.国.证.券.报)

　　郭树清：培育完善鼓励创造机制至关重要
　　以外，还包括新三板、区域股权市场和私募企业债，要在中国形成科技、创新和资本市场良好的对接机制。
　　“培育和完善鼓励创造的机制，形成持续不断的创新创业浪潮，对中国经济转轨、转型和结构调整、结构升级，也是至关重要的。”郭树清说，资本要素在相当长的时期内发挥了重要作用，但技术、管理和品牌等新要素的作用越来越大。一个社会和一个经济体要有创造和创新能力，必须在教育、科技、文化、金融、工商管理和知识产权等方面形成比较成熟的制度，比如中国的知识产权保护方面较差，缺乏创新与此有很大关系。
　　他认为，鼓励创新创造和资本市场关系非常密切，资本市场可以为鼓励创新创造提供多样化的金融工具，即建设多层次资本市场，除了主板、创业板以外，还包括新三板、区域股权市场和私募企业债。要在中国形成科技、创新和资本市场良好的对接机制，如果没有这个机制，经济的前途、民族复兴的命运都会受到极大的影响。中等收入阶段可能遇到陷阱，步入高等收入阶段也可能需要较长时间，重要原因不是没有资金、土地和劳动力，而是缺乏创新。
　　郭树清强调，综合配套改革的一项内容是必须进一步破除城乡二元制度安排，实现更广范围、更大程度的统筹发展。扩大内需要新兴工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展、同步推进，改善收入分配结构和逐步实现共同富裕最突出的问题，在中国来说也是解决城乡差别和打破二元制度结构。
　　他说，打破城乡二元制度安排涉及几个方面内容：一是土地制度必须进行改革；二是社会保障制度必须进行改革；三是就业制度必须改革；四是工资制度必须改革；五是财政收支和公共服务方面必须进行改革。就土地来说，使用权应该放开流动、流转，让农村劳动力、土地和资本像城市里的一样进入市场。
　　郭树清指出，必须打破行政性垄断，鼓励多种所有制和多个企业公平竞争。“经济改革的核心问题是政府和市场的关系问题，必须更加尊重市场的规律，更好地发挥政府的作用。要在更广泛的范围内发挥市场配置资源的基础性作用，无论结构调整还是发展方式转型，都必须要推进打破行政性垄断，鼓励多种所有制、多个企业公平竞争。”
　　“要把国有资产资本化，实现国有资产更好地流动，同时可以促进完善企业工资制度，增强国有经济的活力和影响力。”郭树清说，必须正视国有控股大型企业公司治理综合评分偏低的问题，要进一步深化国有企业和国有经济改革，通过将国有资产资本化，实现管理和运营的企业化及市场化，这样会大大增强国有企业的竞争能力，改善公司治理结构，增强国有资本的活力。
　　他建议，应划拨更多国有资产(包括国有银行和国有保险资产)给社保基金。根据现行规定，在境内证券市场首次公开发行股票并上市的含国有股的公司，按首次公开发行时实际发行股份数量的10%，将公司部分国有股转由全国社会保障基金理事会持有，郭树清认为划转30%~50%是可行的，“政府部门不应该有那么多以企业形态存在的资产，这样可以从多个方面改善公司治理，实现保值增值。”
　　现在上市公司兼并重组发展得比较快，证监会做了一些改进，就是减少审批，给更多自主权，企业兼并和重组的情况就会改善。郭树清介绍，现在上市公司70%的兼并重组项目不需要证监会审批，这是一个进步，希望能够进一步提高这个比例。
　　另外，郭树清还表示，进一步深化政府管理体制改革，必须以更大的决心向市场和社会转移和下放权力。“很多事情是政府管不了和管不好的，最重要的是不应该管，既然我们确立了社会主义市场经济体制，就要坚定不移地走下去，市场能够做到的，社会能够做到的，政府就没必要去直接管理。”
　　关于改革的方式方法问题，郭树清认为必须正确处理多种利益关系，坚持平稳有序推进改革。任何一项改革必须把人民眼前利益和长远利益，局部利益和整体利益紧密结合起来，把非根本的利益和根本的利益恰当地结合起来，特别是应该把那些看上去貌似是人民群众的利益而实际上不是真实的人民群众利益区分开来，这些问题是改革能够平稳推进的重要保障。他认为，对未来改革影响较大的负面因素是民粹主义和狭隘的民族主义，需要重视其消极影响。(.证.券.时.报)

　　郭树清：高度重视综合配套改革
　　证监会主席郭树清28日在一个公开论坛上表示，全面深化改革是十八大最重要的一个组成部分，包括经济、政治、社会、文化、社会生态等多个领域。改革是一个过程，必须整体推进，重点突破。郭树清认为，近期应当高度重视三项综合配套改革：
　　一是必须进一步破除城乡二元制度安排，实现更广范围、更大程度的统筹发展。城乡差别在中国非常大，需要相当时间才能解决问题，一个重要的原因是制度的安排。最突出的表现是农民，无论是经济权利还是政治权利，以及在社会文化、享受公共服务权利方面和城市居民相比都是不平等的。而只有破除这个制度安排，才能实现中国经济的持续健康发展。这就需要涉及到几个方面：第一，土地制度必须进行改革；第二，社会保障制度必须进行改革；第三，就业制度必须进行改革；第四，公司制度必须进行改革；第五，财政收支和公共服务方面必须进行改革。
　　二是培育和完善鼓励创新的机制，形成持续不断的创新创业浪潮。一个社会的生机和活力，在于要有创新创业，一个经济体的综合竞争力也在于创新创业。必须通过多方面制度安排来鼓励诚实劳动、勤勉创业、积极投资、敢于创新、敢于创造。而一个社会、一个经济体要有创造和创新能力，必须在教育、科技、文化、金融、工商管理和知识产权方面都要形成比较成熟的制度。资本市场，除了主板、创业板以外，还包括新三板和区域股权市场，以及私募企业债等。一定要在中国形成科技、创新和资本市场的良好对接机制，如果没有这个机制，我国经济的前途、民族复兴的命运都会受到极大的影响。
　　三是必须打破行政性的垄断，鼓励多种所有制、多个企业公平竞争。近期证监会针对上市公司做了一个调查，发现国有控股上市公司得到的综合评分偏低，而中小企业从整体上看相对要好。因此，需要通过将国有资产资本化，实现管理和运营企业化、市场化，以大大增强我们国有企业的竞争能力，改善公司治理结构，增强国有资本的活力。对此，郭树清还建议划拨国有上市公司的部分资产到社保基金，划拨比例可为30%至50%，此举既可以改善公司治理结构，又能实现保值增值。(.金.融.时.报)

　　郭树清：建议划拨更多国有资产给社保基金
　　证监会主席郭树清周三在财经年会上作主题演讲时表示，建议划拨更多的国有资产、包括金融国有资产到社保基金，比例可以达到30%-50%。他表示，经济改革的核心问题是政府和市场的关系问题，必须更加尊重市场的规矩，更好的发挥政府的作用。无论结构调整和还是发展转型，都必须要推进打破行政性垄断，鼓励多种所有制、多个企业公平竞争。此外，郭树清还大力鼓励市场化兼并重组。他表示，现在上市公司70%的兼并重组项目不需要到证监会审批，并希望进一步提高这个比例。
　　上周A股银证转账净流入41亿元
　　为三周来首次
　　上周证券市场交易结算资金银证转账净流入41亿元。具体来看，上周证券市场交易结算资金银证转账增加额为1194亿元，减少额为1153亿元，两者相抵净流入41亿元。从最近4周情况来看，银证转账依次为净流出4亿元、净流出58亿元、净流出23亿元、净流入41亿元。
　　玻璃期货下周一上市
　　玻璃期货将于12月3日登陆郑州商品交易所。据悉，郑商所已经完成了玻璃期货合约的前期设计工作，确定了价格代表性强的合约标的，拟定了较为严格的交易、结算和交割制度，论证了保证金、涨跌停板和持仓限额制度等风险控制措施。郑商所此前公布的征求意见稿显示，玻璃期货最低交易保证金为合约价值的6%，每日价格波动限制不超过上一交易日结算价的4%。交割品级为5mm无色透明平板玻璃一等品，交割方式为实物交割，交易代码为FG。替代交割品为符合国标的4mm无色透明平板玻璃一等品。相比于过去的大合约，玻璃期货合约单位仅为20吨。
　　最劲公告
　　新海宜大股东增持66万股
　　新海宜（002089）控股股东、实际控制人及董事长兼总裁张亦斌昨日增持66万股，均价为5.28元/股，张亦斌及其一致行动人马玲芝持有1.5亿股，占股份总额的35.52%，12个月内视情况再决定是否增持股份，增持股份占总股本0.50%—2%。
　　黄河旋风(600172)股东拟不超10元增持
　　比当前股价最高溢价73%
　　黄河旋风（600172）控股股东河南黄河实业集团股份公司计划自2012年11月29日起，于未来12个月内以不超过10元/股，合计增持不低于0.5%、不超过公司总股本2%的股份；周三收报5.78元，黄河集团拟增持价格的最高溢价达73%。
　　大有能源(600403)大股东增持8600股
　　大有能源（600403）大股东义马煤业集团股份公司昨日增持8600股，共计持有7.06亿股，占总股本的59.08%，至明年6月底前增持比例不超过总股本2%的股份。
　　万好万家(600576)大股东增持69万股
　　万好万家（600576）控股股东万好万家集团昨日增持69.3万股，直接持有9757.15万股，占总股份的44.74%，拟在未来12个月内以不超过7.5元/股增持公司股份，累计增持比例不超过总股份的2%；周三收报6.28元，拟增持价格的最高溢价达19.4%。
　　综艺股份(600770)实际控制人增持414万股
　　综艺股份（600770）实际控制人昝圣达昨日增持413.52万股，本次增持后，昝圣达直接持有3540.28万股，拟在未来12个月内以自身名义或其一致行动人继续增持公司股份，累计增持比例不超过总股份的2%。
　　安凯客车(000868)二股东增持944万股
　　安凯客车（000868）第二大股东安徽省投资集团控股公司11月20日至27日累计增持944.24万股，合计共持有1.24亿股，占总股本的17.66%，仍为第二大股东，拟自11月20日首次增持日起6个月内择机增持，累计增持不超过总股份的2%。
　　TCL集团董事长增持680万股
　　TCL集团（000100）董事长、CEO李东生自2012年11月20日增持后，再度增持679.95万股；2012年1月1日至今，李东生已累计增持3175.22万股，约占总股本的0.37%，共持有4.92亿股，占总股本5.8%。(.都.市.快.报)

　　郭树清演讲避谈股市
　　本周股市持续大跌，市场对来自监管层的声音格外期待。然而，证监会主席郭树清昨日晚间出席财经年会期间，演讲却并未以资本市场为主题，而是选择了《关于着眼长远的近期综合改革》这样一个宏观话题。当然郭树清在演讲中也以资本市场为例鼓励创新和兼并重组。
　　在演讲中，为论证“培育、完善鼓励创新的机制”这一论点时，郭树清以资本市场为例，透露证监会和科技部最近在做一项工作，即研究如何推动在科技园区对企业和大学的研发成果进行确权、认定，也就是如何在早期进行确权、认定，以免公司上市后出现内幕交易等各种各样的问题。
　　郭树清还提到近期一项调查，即中小板上市企业治理状况比国有控股的大企业要好，他建议划拨更多国有资产到社保基金，比例甚至可以达30%-50%。“政府部门不应该有那么多企业的资产，以企业形态存在的资产，这样可以从多个方面改善公司治理，实现保值增值。”
　　另外，郭树清还以资本市场为例，鼓励市场化兼并重组，并称“现在上市公司兼并重组发展比较快”主要是因为监管部门“减少审批，给更多自主权”，对于当前上市公司70%的兼并重组项目不需要到证监会审批的现状，郭树清表示希望能够进一步提高这个比例。(.山.东.商.报)

　　A股创四年新低 郭树清演讲再表信心 创新思路仍在
　　不出意外，这应是郭树清履职证监会主席之后最备受关注的一次露面。
　　11月28日，上证指数报收在了1973点上，为近4年以来的新低。而此时亦是郭树清履新一年有余，在这一天公开演讲，显然备受关注。
　　11月28日晚上6点一刻，比预计时间稍晚，在国内某财经论坛上，郭树清在会议现场上百人的目光之下，走上了演讲台，而在网络上，数百万双的目光也都在等待着其将如何提及耕耘一年有余的资本市场。
　　一年之前，相同的地点，刚履新一月有余的郭树清曾意气风发地大谈资本市场的创新改革。“证券行业正面临历史性的发展机遇，这是一个难得最好的发展机遇”，他彼时表示。当时，上证指数报收在2216点附近。
　　但一年后的今天，郭树清刚一抛出题为“关于着眼长远的近期综合改革”的演讲题目时，便已将当日讲演内容与资本市场话题划下隔离线，但在这一层隔离线外，却似乎依然能听到些许“动静”，甚至包括传闻中的些许“隐喻”。
　　创新思路仍在
　　“创新创造提供多样化的金融工具、金融途径，这就是我们说的多层次资本市场，除了主板、创业板以外，新三板和区域股权市场，包括私募企业债，一定要在中国形成科技、创新和资本市场良好的对接机制。”
　　11月28日，虽然鲜有提及资本市场，但郭依然强调科技、创新这一在其上任之初便一再强调必须与资本市场紧密结合的内容；“最重要的不是没有资金，不是没有土地和劳动力，而是没有创新。”
　　“在今时今日，让其发表对于资本市场的看法，着实敏感。”北京一位参与论坛的投行人士评论道，“履新一年之后，郭也早已意识到在资本市场发动改革的压力大大超过其预期。”
　　尽管如此，在演讲言辞之间，郭树清仍有言及改革，其再次提及将继续大力鼓励上市公司市场化兼并重组。“现在上市公司兼并重组发展比较快，从我们部门来看做了一些改进，就是减少审批，给更多自主权企业兼并的情况和重组情况就会有改善，现在上市公司70%的兼并重组项目不需要到证监会审批了，这是一个进步，我们希望能够进一步提高这个比例。”
　　社保划拨比例应加大
　　有关国企上市后股权划拨社保比例问题的表态，或许是郭树清当晚最后一个关于资本市场的话题。
　　“最近做了一个调查，上市公司中，国有控股公司等大企业在公司治理方面得到的综合评分还是偏低的，中小板企业公司治理比大企业好。”郭树清坦言，必须进一步深化国有企业和国有经济的改革。通过将国有资本资本化，实现管理和运营企业化、市场化，以此将大大的增强国有企业竞争能力，改善公司治理结构，增强国有资本的活力。
　　就此，郭树清建议，国企上市应划拨更大比例的资金到社保基金，“我觉得划拨30%到50%，政府部门不应有那么多以企业形态存在的资产，这样可以从多个方面改善公司治理，实现保值增值。” 按目前规定，国企上市时将向社保基金划拨其该次公开发行股份的10%。
　　此后的演讲中，郭树清并无再涉及资本市场的话题，这显然让对演讲有更多期待的人颇感失望。
　　在郭树清结束演讲后，其几乎拒绝了在场者的任何提问，虽然如此，下台离场前，“对于目前资本市场的前景如何看待”的问题仍向其抛去。
　　“我对股市依然充满信心。”尽管最后郭树清没有回答任何问题，但其最终还是以此回应。(.2.1.世.纪.经.济.报.道)