国际民航组织第12届航行大会于2012年11月19日在加拿大蒙特利尔国际民航组织总部开幕。此次大会拟在“同一个天空”安全、容量与效率的主题下，重点讨论并审议国际民航组织《全球空中航行容量与效率计划》（原“全球航行规划”Doc.9750），特别是“航空系统组块升级”（ASBU）方法。

　　上述两项内容将确定未来全球航行系统规划框架和机制，明确未来空管（ATM）系统的运行目标和技术过渡路线图，将会对今后十五年全球ATM系统的发展产生深远影响。

　　国际民航组织理事会主席罗伯特·高贝·冈萨雷斯先生在开幕式致辞中强调：“保证未来空中航行系统的可行性并继续以安全、安保和高效的方式为全球经济发展做出贡献是国际民用航空界的共同任务。”并隆重宣布国际民航组织决定亚太分办事处设在中国北京，这是全球首个地区分办事处，分办事处的成立将更好的促进亚太地区各国在民用航空方面的交流与合作。

　　来自全球一百二十多个国家、地区、国际组织和航空企业的约1100名代表参会。

　　民航局夏兴华副局长率领由中国民用航空局、香港、澳门地区民航局及中国卫星导航系统办公室人员共40人的中国代表团出席大会。

　　中国代表团向大会提交了题为《对国际民航组织全球空中航行容量与效率计划更新和航空系统组块升级的看法》的工作文件，表达了中国对国际民航组织开发、完善《全球空中航行容量与效率计划》的关注和支持。希望国际民航组织继续完善航空系统组块升级的内容，提供更多的成本效益分析业务案例，为亚太地区等发展中国家提供更具体和务实的指导，促进航空系统组块升级方法在地区层面和国家层面的规划中发挥作用。中国提交的文件受到多数国家代表的发言支持，并希望列为大会的决议中。

　　会议期间，夏兴华副局长分别与国际民航组织理事会主席、秘书长以及美国联邦航空局、俄罗斯联邦运输署、法国、英国、新加坡、印度、加拿大民航局、欧洲民航委员会和国际航协进行了双边会晤，就共同关注的问题和空管系统今后需要开展的合作交换了意见。

　　中国代表团出席本次会议的另一重要任务是向国际民航界介绍和推荐中国的北斗导航系统，相信通过本次推介活动，进一步增加国际民航界对北斗导航系统的了解，为其在民用航空领域应用奠定基础。

　　全球航行大会是国际民航组织主办的航行领域专业大会。自1953年第1届大会至2003年已经召开了11届。会议的目的是不断为全球空中航行系统制定新的发展规划，并推动最新技术在航行领域的应用，从而确保国际空中航行的安全、高效和有序。本届大会预计将在11月30日闭幕。来源民航局网站)