值得关注

　　早报记者 张飒

　　上海银行业信贷支持小微企业初见成效。

　　上海银监局副局长谈伟宪昨日表示，截至今年9月末，上海小微企业贷款余额7983亿元，较上年同期（同比）增11.49%，高于同期各项贷款增幅2.01个百分点，今年前9月新增696.54亿元，占全部新增贷款的比例为19.47%。

　　其中，针对单户授信500万以下的小微企业，上海银行业贷款余额已达到911亿元，已基本接近年初定下的500万以下小微贷款余额达1000亿元的目标。

　　值得一提的是，上述单户500万以下的小微企业信贷余额在今年初仅为621亿元，也就是说，三个季度，上海小微企业贷款增长了将近50%。

　　值得一提的是，这或也是上海支持小微企业政策的效果。除了增加财政担保外，还通过设立风险补偿基金，把银行对科技型企业发放贷款的不良容忍率放大至5%，小微企业不良贷款容忍率为4%，不良率3%以上的银行净损失由财政风险补偿金进行补偿。

　　各银行抢中小企贷款

　　谈伟宪是在解放日报主办的2012金融服务高峰论坛上做出如上表述的。他同时对小微企业融资难提出了“融资担保不能市场化”等建议。

　　截至9月末，上海银行业单户500万以下小微企业的授信户数达7.1万余户，较今年初增加1.2万余户。

　　中国银行上海分行行长潘岳汉表示，到今年9月，该行中小企业授信客户增长了一倍，授信余额增长了126%，授信金额在中国银行系统内名列第二。

　　农行上海分行的小微企业的贷款余额在农行内部排名是第三，而对中小企业的贷款余额已达该行全部贷款余额的30%。

　　浦发银行上海分行的中小微企业的贷款率与年初相比增长60%，客户数和年初相比增长35.41%，其中科技类贷款的余额和客户数均占50%。

　　“在银行业面临利率市场化的情况下，银行业特别是商业银行服务中小企业，本身是一个内在需要，也是结构转型和银行提高经营效率的一种需要。”潘岳汉表示。

　　“下放贷款核销权”

　　谈伟宪昨日还给出了一些帮助中小企业的建议。

　　谈伟宪认为，现阶段融资担保绝对不能市场化，这会为中小企业融资贵问题雪上加霜，建议政府主导的非营利担保基金推动和化解银行支持小微企业风险缓释。

　　上海市经济和信息化委员会副主任傅新华在同一场合表示，上海从今年以来提高了小微企业担保融资业务的担保补偿比例，从原来的1%调整至3%，并根据具体情况对部分的担保补偿比例上调到5%甚至是8%、10%。

　　谈伟宪又称，在财政税收方面，建议要改变银行核销坏账的程序。

　　“目前银行不良贷款核销尚无法自主。每笔核销都要到财政部审批、且流程较长，这在一定意义上影响了银行放贷的积极性。”他建议，财政部可以拟定不良贷款核销标准，并将核销贷款的审批权下放到法人银行总行，由总行依照财政部规定核销；同时，由财政部和国家审计署保留对银行坏账核销的检查和审计权。

　　谈违宪此前就曾对早报记者详解建议，财政部可以尝试先行制定核销贷款标准，把核销贷款的审批权下放商业银行法人银行总行，由总行按照财政部的规定自行核销，而为防止商业银行不规范，财政部、国家审计署应保留对商业银行核销坏账的检查审计权。如此可以加快银行核销贷款的速度，并保证银行在核销不良贷款的时候不影响政策。

　　谈违宪昨日还称，应尽快建立存款保险制度，现在出台是适当时机。