房产税试点扩容再迎时间窗口 部分城市酝酿方案
　　房产税试点扩容时机渐趋成熟。中国证券报记者日前获悉，经过长期准备后，房产税试点的技术条件已经具备。当前，多个地方正在推进房产税试点的准备工作，但纳入下一批试点的城市和试点扩容的时间尚未确定。
　　业内人士认为，不少地方已储备较成熟的试点方案，但对房产税给当地带来的影响，一些地方仍有顾虑。房产税试点的进一步走向将主要取决于地方态度。新一轮房产税试点城市可能在今年年底确定，并于明年正式实施。
　　技术准备已近完善
　　作为一项既有税种，除上海、重庆两地向部分住宅征收外，房产税已面向经营性物业征收多年，征税系统和操作流程均已十分成熟。因此，若扩大试点，主要问题在于如何将现有的房产税征收体系与住宅信息系统进行衔接。
　　在住宅信息的采集上，各地早已展开相关准备工作。去年末以来，全国大部分省份和城市陆续发布公告，对存量房信息系统建设进行招标。截至今年，一些省份已经做到全覆盖。
　　该项系统也被称为“存量房数据信息库”，是按照财政部和税务总局于2009年下发的《关于开展应用房地产评税技术核定交易环节计税价格工作的通知》而建立，其初衷是为了规范房地产交易计税价格核定办法，并防范存量房交易“阴阳合同”所形成的税收风险。但文件同时强调，系统的建立“应考虑今后房地产税制改革的需要”。
　　该项系统包含了房屋的地段、面积、产权等各项与评估有关的信息，且覆盖范围大。一位接近决策层的人士向中国证券报记者表示，作为房地产税制改革的重要内容，在未来的房产税试点中，该系统将在房屋信息采集、房屋估价、税基计算等方面提供技术支撑。
　　在技术准备的同时，相关培训工作也已展开。从今年7月底以来，国家税务总局组织来自全国36个省市的71名税务系统工作人员，在中国人民大学培训房地产估价技术。权威人士向中国证券报记者确认，这种估价技术同样将应用在未来的房产税征收中。
　　国务院发展研究中心研究员倪红日向中国证券报记者表示，房产税试点扩容面临的最大问题已不在技术层面。
　　部分城市酝酿方案
　　房产税试点的扩容已是大势所趋。为此，除上海、重庆两个试点城市外，多个地方已有相关的储备方案。此外，在房产税面向住宅征收的工作中，北京、深圳等地已空转多年。
　　为备战有可能到来的房产税试点，地方政府也已展开相关咨询。中国证券报记者获悉，今年7月、8月以来，一些地方政府密集派员赴京，向相关部委咨询房产税有关政策，并就推进房产税试点情况进行沟通。
　　同时，北京一些研究机构接洽了部分地方政府部门工作人员，后者咨询的重点是房产税征收细节和潜在影响等。权威人士还透露，多个地方都在为房产税试点做准备，一些省份还安排了研究人员查询相关资料并进行调研。
　　事实上，在采集信息的背后，地方政府对于这一试点似乎仍有疑虑。“房产税属于地方税种，会影响地方的财政收入和房地产投资环境，因此地方政府的态度十分重要。”上述人士表示，试点城市的确定除经济发展水平和房地产市场信息外，将更多地取决于地方政府的态度和决心。涉及房地产业的相关税费多达数十项，在尚未对现有的税费进行整合的情况下，向存量住宅开征房产税无疑会增加开发商和购房者的负担，并可能影响到当地的投资环境和房地产市场走势，这成为地方政府的顾虑之一。
　　除试点工作悄然推进外，到目前为止，尚未有地方政府对房产税试点明确表态。对于房产税试点扩容的时间和范围，主管部门也未明确表态。此前有消息称，在上海、重庆等大城市以外，可能会选择中小城市进行试点，但并未得到证实。
　　扩容时机或在年底
　　业内专家认为，由于房产税改革的大方向已经确定，加之技术准备就绪，房产税试点的下一步推进或许仅仅是时间问题。按照主管部门确定的思路，未来城镇土地使用税将并入房产税中，并按照市价计征。
　　此外，财政收入不稳定带来的压力也将促使政府部门尽快做出决定。根据财政部的数据，今年前10月，国有土地使用权出让收入为20093亿元，占同期全国财政收入的比重超过20%。但受楼市调控带来的土地交易降温的影响，前10月土地出让收入大幅下降21.7%，同比减少5561亿元。
　　业内人士认为，上述数据说明了两个问题：土地出让收入占财政收入比重较大；土地出让收入不稳定。因此，在房地产调控持续与推进经济增长方式转变的大背景下，寻求稳定的财政收入来源就成了当务之急。相比土地出让收入，存量房产税收入显然更加稳定。
　　与此同时，从房地产市场调控的角度而言，房产税还将成为未来税收调节的重要手段，并逐步取代“限购令”。
　　基于上述因素，业内人士预期房产税试点扩军步伐将加快。有业内人士认为，房产税试点可能在中央经济工作会议之后出现突破，预计新增城市试点正式实施将从2013年初开始。(.中.国.证.券.报 .张.敏)

　　5房企3天斥资110亿圈地 年底地王或再现
　　分析人士认为，近期多家房企融资动作频繁，年底之前个别准地王将面世，预计房企将加快圈地补仓步伐
　　年底之前，各地政府正在加紧推地，土地市场相对供应比较充足，同策咨询研究中心总监张宏伟向《证券日报》记者表示，预计后期土地市场将出现翘尾行情，但总体上土地溢价率将不会太高。
　　事实上，据《证券日报》记者统计，从11月13日到15日3天内，5家大型房企总计斥资110.49亿元圈地补仓，部分地块溢价率达到44%。
　　对此，美联物业全国研究中心总监徐枫向本报记者表示，经过新一轮的融资热潮后，预计年底之前，部分城市土地市场还将升温。其中，南京的年内全国准总价地王将面世，个别城市的地王纪录也或将被相继刷新。
　　大型房企拿地动作频繁
　　值得一提的是，记者在统计上述土地市场交易情况时发现，大型房企拿地动作比较频繁。上述拿地支出总计达110亿元的5家房企分别为万科地产、保利地产、招商地产、绿城及其联合体和绿地地产，涉及拿地城市主要为大连、成都、天津、重庆以及深圳等二三线城市和部分一线城市。
　　11月15日，绿地地产以10.25亿元竞得上海嘉定区地块，折合楼面价5002元/平方米，溢价31.63%；11月14日，万科经过6小时竞价，最终以10.77亿元拿下大连甘区原橡胶塑料厂地块，折合楼面价约5022元/平方米；11月13日，保利地产以5.65亿元拿下成都高家村商住用地，该地块起拍楼面地价3235元/平方米，成交楼面价达4660元/平方米，楼面地价溢价44%成交。
　　不过，招商地产拿地动作更为抢眼。11月13日，招商地产以12.24亿元摘得深圳坪山地块，折合楼面价为3226.15元/平方米，溢价率24.39%；一天之后，招商底价再度以4.5亿元摘得天津开发区4宗地。至此，招商地产两天内圈地支出为16.74亿元。
　　大型房企融资渠道宽，融资成本相对较低，盈利水平高，徐枫向本报记者表示，因此其在土地市场的动作比较积极主动，而且这些房企往往都是走高周转路线的房企，经过上一轮融资之后，更加容易抢得优质地块。
　　徐枫向记者强调，大型房企圈地提高了行业门槛，开发商阵型出现明显分化，中小开发商在资金短缺的泥潭中挣扎求存之时，大型开发商则表现亢奋，在土地市场上开展争夺战攻城略地。
　　地王将相继再现
　　实际上，据链家地产统计数据显示，11月以来，除了本报记者统计的上述5家大型房企拿地外，融创、世茂、富力、金地以及新华联等房企也纷纷出击土地市场。
　　对此，链家地产市场研究部张絮表示，从11月的土地市场继续保持供需两旺的局面来看，各地出现了供地小高峰，实力房企持续补仓的现象。未来一个半月内，随着房企全年销售进度加快，开发商资金将逐渐充裕，融资状况良好，更具拿地实力。
　　招商地产上周在深圳所拿的12.24亿元的地块已经是深圳的年内总价地王，预计未来一个半月内，个别城市将再现地王，徐枫向本报记者表示，其中南京、上海等城市地王再现的概率很大，尤其南京下关区滨江路以西2号地块起拍价为56.2亿元的全国准总价地王也将在本月底面世。
　　对此，据链家地产市场研究部不完全统计显示，广州、天津、北京、合肥、杭州、武汉等多个城市均已推出多宗经营性地块，全国各地将掀起一股供地高潮。
　　土地市场后面应该会有一个翘尾行情，但是总体上溢价率不会太高，张宏伟向本报记者表示，出现溢价率比较高的一般与土地起拍价格和部分激进企业有关系，目前土地市场正在缓慢复苏，但还没有到很火的地步，其总体特征是外热内冷。
　　张絮也向记者表示，目前地价水平相对处于平稳，溢价率并没有大幅增加，整体环境也利于企业拿地，预计土地市场年底前会持续升温。(.证.券.日.报 .王.丽.新)