一、重要新闻点评

证监会副主席：新三板迎契机 将放开再融资定价

　　虽然A股IPO审核发行节奏进展缓慢，但之前较为“淤积”的上市公司再融资通道却一改往日缓缓之气，上会审核与核准节奏加速。
　　据不完全统计，自今年10月份以来，便至少有21家上市公司的再融资申请获得发审委通过，并有7家公司的再融资申请获得证监会的核准发行批文。
　　“这批在审的上市公司，若无重大问题，今年12月前一定上会。”近日一位券商高层也在其微博上透露，“这是个很积极的信号，可以做多种解读。”
　　一时间，原本风传已久的再融资审核权的下放问题再次成为业界关注的焦点。
　　“按目前部署，再融资审核权的下放基本已确定，但时间窗口待定。首发IPO的有关改革步子将不会如市场预期那么大。”一位接近监管层的知情人士向记者表示。
　　而根据了解，新三板即将在年底有所突破，这也将成为这些改革政策实施的时间契机。
　　11月9日，证监会副主席姚刚召集国内数家大型券商负责人在宁波举行的闭门会议上，也明确指出随着新三板的开板，“很多东西将要做重大调整”。
　　姚刚明确表态称，“未来会修改首发和再融资的管理办法，整体想法是进一步放开。例如对增发价格的限制，以后这些限制都可以放开。”
　　中财简评：统计数据还表明，今年以来，在剔除未通过和停止实施的增发预案后，仍有多达311家上市公司提出了增发预案，预计募集资金总额高达5243.80亿元。截至目前，其增发预案已获证监会批准而未实施非公开发行的上市公司共有34家，合计拟募集资金449.76亿元。天量再融资与800家IPO一道，构成目前A股前进道路上的两座大山。管理层会如何消化压力，是市场关注的焦点。

第一批稀土准入名单出炉 助新一轮行业兼并重组

　　11月12日，工信部原材料工业司发布了《拟公告的符合稀土行业准入条件企业名单》的公告。公告内容显示，根据《稀土行业准入条件》和《稀土企业准入公告管理暂行办法》，经企业申报，省级工业和信息化主管部门核实，专家复核，现场核查，现将拟公告的符合稀土行业准入条件企业名单(第一批)予以公示。
　　业内分析称，工信部出台准入条件主要是在推动行业兼并重组，这也是今年以来诸多稀土政策的落脚点。一直以来，业界和监管层越来越认识到只有兼并重组才是解决稀土行业种种乱象的关键，兼并重组后能形成几家大型集团规范经营，国家也便于加强管理，乱而杂的现状将很大改观。
　　中财简评：稀土价格上涨动力十足，板块投资机会来临。一是国家在保护稀土目标下，或会推行新一轮收储；二是海外稀土矿成本高，品质差，2013年也不用担心其冲击；三是稀土整合还在进行，山东整合开始。”随着企业联手限产，行业进入主动去库存阶段，库存出清速度得以加快。若配合终端订单的企稳回升，特别是海外需求随美国经济复苏带动的出口量回升，将会是稀土行业反弹行情的更明确信号。

美国财政悬崖逼近 周三道指大跌1.45%

　　美国10月份PPI和零售数据不及预期，美联储最新货币政策纪要显示将为利率指引设定更明确目标，美国财政悬崖逼近，周三美股高开低走，三大股指收盘大幅下挫，道指重挫185.15点，纳指跌1.29%。
　　截至美东时间下午4:00，工业平均指数下跌185.15点，跌幅为1.45%，至12571.03点；纳斯达下跌37.08点，跌幅为1.29%，至2846.81点；标准500指数下跌19.03点，跌幅为1.38%，至1355.50点。
　　中财简评：“财政悬崖”这个概念最早由美联储主席伯南克提出，泛指2012年底、2013年初美国即将失效的布什减税政策和开始生效的削减政府开支政策措施导致的“休克式”财政紧缩。因为美国政府财政开支被迫突然减少，使支出曲线状如悬崖，故被称作“财政悬崖”。美国投行界顶尖的两大机构日前都针对美国财政悬崖向市场发出警告，提醒投资者防备激进的增税和减支计划。财政悬崖风险近期成为困扰全球金融市场的最大阴影，A股料同样受其冲击。