10月31日，中金公司发布医疗保健行业周报认为，行业基本面维持稳定向上趋势，行业稳健预期推动四季度行情。经历了三季度的调整巩固，在确定性增长支撑下，持续成长企业仍然具备估值切换空间。

　　据上证报报道，卫生部医药相关人士透露，“由发改委牵头制定的《生物产业”十二五“规划》在数月前已经送审国务院，如果没什么意外，11月就将公布。”即将出台的《规划》包括生物医药、生物医学工程、生物农业、生物制造、生物环保、生物能源和生物服务等7大类细分行业。多个部门部署了相关的扶持计划，“如发改委有战略性新兴产业专项，科技部制定了国家主体科技计划，财政部部署了专向经费，卫生部有重大科技专项、行业专项，工信部则制定了技改项目。”

　　按照《规划》，到“十二五”末，“未来4万亿元的生物产业总规模中，生物医药将达到3.18万亿元。”中国将有5家医药企业进入世界医药百强的行列。该规划显示了政府持续推动生物医药产业发展为战略新兴产业的决心，如相关扶持计划到位，将会对生物制药创新领域产生积极的推动，打开未来长期发展空间。

　　另据医药经济报报道，温州在全国率先实施社会资本办医的综合改革，首批16个社会办医项目引进海内外社会资本55亿元。温州改革方案在产权归属、价格政策、税收政策、政府购买服务、土地政策、人才建设等方面都有所突破创新，为民营资本介入医疗服务领域创造条件。另外第一财经报道，深圳正紧锣密鼓制定一系列加大招医引资鼓励民营医院发展的方案，这将是一揽子鼓励政策，通过奖励、设立补贴及限定土地用途及价格等方式推动民营资本进入医疗领域。伴随体制改革深化，医疗服务多元化方向确立，各地政府在配合《关于加快推进社会资本举办医疗机构的实施意见》出台相关政策，加速引导社会资本进入。

　　中金表示，因政策趋于理性，引向正向淘汰机制启动，行业进入结构分化和并购整合期。行业基本面维持稳定向上趋势，但是应当注意公司经营分化情况将会愈发显著，自下而上的个体选择非常重要。经历了三季度的调整巩固，板块前推12个月PE在24x左右，具备安全边际，确定性增长支撑下，持续成长企业仍然具备估值切换空间。

　　投资标的选择上，中金认为，业绩是短期表现的支撑点，长期战略空间是提升估值的利器，在此基础之上，可以关注新产品获批等催化剂。稳健企业，天士力、华东医药、恒瑞医药、云南白药等是行业发展和估值标杆，具有良好的长期内在价值。成长型企业具有更好的阶段性表现空间，双鹭药业、康缘药业、新华医疗、康美药业、华海药业。低估值是四季度估值切换过程中的热点，建议持续关注丽珠集团、华润三九、科伦药业、华润双鹤、上海医药、信立泰等具备经营变化因素的公司。