83家企业竞逐20个探矿权

　　与2011年首次招标只向六家国有企业邀标不同的是，本次招标要求，凡是在我国境内注册的内资企业或中方控股的中外合资企业，注册资本金在3亿元以上，具有石油天然气或气体矿产勘查资质，或已与具有石油天然气或气体矿产勘查资质的企事业单位建立合作关系的企业均可参与投标，每个投标人最多可投标两个区块。本次招标出让探矿权有效期3年，年均勘查投入应达到每平方公里3万元及以上。

　　“这次政府希望通过设定较低的门槛，引各类资本参与。”卓创资讯天然气行业分析师李艗譞表示，打破国有企业在能源领域的垄断是政府一直以来的目标，页岩气是新的领域，政府希望通过页岩气招标，为民资打开一个口子。

　　政府释放的积极信号引发了各类资本的竞相角逐。国土资源部的投标结果显示，本次共有83家企业152套合格投标文件参与20个区块页岩气探矿权招标，有的区块最多收到13套投标文件，仅一个区块由于投标人不足法定的3家不予开标，流标率为5%，较2011年6月页岩气探矿权首次招标50%的流标率大幅降低。

　　民资中标概率大

　　虽然国土资源部没有公布具体的投标企业名单，但广汇能源（600256）、永泰能源（600157）等多家民营企业此前明确表示，将参加本轮页岩气探矿权招标。国土部矿产资源储量评审中心主任张大伟曾表示，参与页岩气招标的意向企业中，民营企业占到了1/3。

　　“以前民营企业想自己去打井，却没有矿权，现在页岩气允许民企进入，这是我们进入能源上游领域难得的机会。”广汇能源北京分公司相关负责人告诉记者。尽管此轮中标结果在年底之前公布，但多位业内专家表示，从这次招标的情况和民资的参与程度来看，肯定会有民营企业中标，但具体能获得多少区块要看各企业的勘查部署、资金预算情况。

　　不过也有参与竞标的相关民营企业表示对此次中标不敢报太大希望，因为页岩气现在还处于勘探阶段，投资成本大，投资回收期限很长，相对于财力雄厚的央企，民资竞争力较弱，目前他们多是与地质勘探队合作，才拥有了投标资格。

　　技术、定价亟待解决

　　页岩气作为一种清洁高效的非常规油气资源，已成为全球油气勘查开发的新亮点。刚刚发布的《中国的能源政策（2012）》白皮书指出，要加快页岩气勘探开发，优选一批页岩气远景区和有利目标区。加快攻克页岩气勘探开发核心技术，建立页岩气勘探开发新机制，落实产业鼓励政策，完善配套基础设施，实现到2015年全国产量达到65亿立方米的总体目标。

　　中国中化集团原总地质师曾兴球表示，从当前国内情况来看，只有中石油、中石化等企业做过一些小规模的尝试，对页岩气勘探开发的压裂法等核心技术只能说有所了解，根本谈不上“掌握”，且中国的页岩气比美国埋藏的更深，勘探难度更大，许多民营企业贸然进入是不理性的。

　　对于民企进入页岩气领域，厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为，民企进入能源上游领域是未来发展的趋势，但现在油气的运输管道基本为中石油、中石化所垄断，开发如何与之协调还需解决。且当前我国对页岩气定价没有明确的政策，如果定价较低，开发企业就要承担亏损压力，国企还能承担，但民企可能就不行。

　　“天然气价格改革的推动情况，是影响企业未来盈利情况的关键。”广汇能源上述负责人称。商报记者 王晔君 孙丽朝/文