一、重要新闻点评

十二五能源发展格局明确 页岩气核电开发将提速

　　昨日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论通过《能源发展十二五规划》，再次讨论并通过《核电安全规划（2011-2020年）》和《核电中长期发展规划（2011-2020年）》。
　　权威人士表示，页岩气、煤层气、煤炭等相关能源细分产业规划此前已相继发布，在《能源发展十二五规划》获批后，石油、天然气、电力等细分规划也将出台，我国未来能源发展格局将日渐清晰。而随着核电领域相关规划获批，我国重启核电项目建设可能已为期不远。
　　中财简评：《能源发展十二五规划》涉及到了页岩气、地热能、太阳能、垃圾发电、核电、风电、能源动脉等七个热点板块。其中，核电重启一直是关键词，《规划》的出现已为核电项目的重新审批开了半扇门，核电设备国产化程度低，意味着有更多高端、高价值的设备要依靠国外进口，对于这类设备，国内厂商有很大的进口替代空间，一旦能够在这些高端产品上实现突破，将大大提高核电业务收入水平。重要零部件制造领域主要生产企业包括二装重装、中核科技、江苏神通、沃尔核材、浙富股份等。

多部委聚集保定探讨解决光伏行业困局

　　近期各部委及国家电网可能密集出台光伏发展相关政策，通过鼓励分布式光伏发电发展和启动第二批金太阳工程等举措进一步开拓光伏企业国内市场。
　　财政部、住建部、国家能源局以及众多银行代表25日将在保定开会，探讨解决光伏行业困局之道，不排除会议期间或之后有相关政策出台。
　　国家电网有关人士日前透露，26日国家电网将举行新闻发布会，发布支持分布式光伏发电站建设及光伏发电并网的有关意见，并公布分布式光伏电站接入电网的相关标准。
　　中财简评：光伏板块业绩持续恶化，下游组件类公司处于谷底徘徊，上游后周期设备类公司业绩恶化还在路上。虽然政府会出台扶持政策，但整个行业还是处于过剩状态，没有核心技术的企业必将遭淘汰。这将有利于提高光伏业抗风险能力。目前光伏行业供需矛盾还未解决，并没有大的趋势性机会。

十二五危险废物利用产业 总产值预计超2000亿

　　环保部等部门日前印发《十二五危险废物污染防治规划》。《规划》提出，十二五期间要重点推进危险废物产生与堆存情况调查工程、利用和处置工程、监管能力和人才建设工程三项工程，累计资金需求为261亿元。
　　据预测，通过上述工程的实施，将带动和推动危险废物利用处置设施建设和行业发展。十二五期间，危险废物利用产业总产值预计超2000亿元，焚烧、填埋等集中处置费用预计超过500亿元。
　　中财简评：目前我国严酷的环境现状会倒逼政策对固废处理行业进行扶持。预计在未来2～3年固废处理的增速可以达到30%左右。政策推动会促使行业形成强者恒强的局面，支柱性产业也会从中诞生。而固废行业龙头，或将一直保持良好的增长态势，在下一阶段实现高速的业绩增长。