新浪财经讯 北京时间10月17日上午消息,尽管西班牙政府重新表现出了继续推进的意愿,但该国申请金融援助的请求却被困在了欧元区国家之间的外交纠缠中。
据《华尔街日报》报道,就在一位西班牙高级官员告诉媒体德国的顾虑阻碍马德里求援之后一天,德国官员坚称西班牙并未表明本国需要援助。与此同时,意大利持续敦促西班牙求援,以期此举将缓解本国国债面临的市场压力。德国担忧援助申请可能存在相反效应,引发投资者对意大利将紧随西班牙之后求援的担忧。
穆迪周二宣布维持西班牙主权债务的投资评级,展望负面,部分人士曾担忧穆迪此次的评估会导致西班牙债务评级被降至垃圾级。如此一来,将会使得西班牙赢回外国投资者变得更加困难,并促使该国加快救助计划。
西班牙面临的问题就是,为了让欧央行干预其债权市场、降低本国借贷成本,就需要跳出这个圈。欧央行曾表示,只有西班牙首先向欧元区政府救助基金申请一项授信,也即所谓的“增强条件信用额度”(Enhanced Conditions Credit Line,ECCL),其才会购买西班牙债券。
为了获得这项授信,西班牙需要签署一项备忘录,罗列出经济改革和预算目标,同时还需要德国和其它欧元区政府的一致通过。欧央行和德国还可能会坚持让国际货币基金组织(微博)(IMF)来帮助设计这一项目,以确保西班牙的政策改革是严密的。
西班牙政府则害怕整个程序会让自身颜面扫地,同时导致国内政治矛盾激化,因此数个星期以来在是否申请救助的问题上一直犹豫不决。意大利、法国、欧盟委员会和IMF敦促西班牙在欧洲金融市场目前的平静消失之前采取求援行动。
西班牙高级官员前两日示意称,西班牙政府目前对于申请一项“增强条件信用额度”更加开放。发生这一转变的原因之一是西班牙不再担忧欧洲当局和IMF会向本国强加显著的额外财政紧缩措施,以作为获得援助的先决条件。很多IMF和欧洲官员现在也承认过度的预算削减更多会加速一国经济的衰退,而不是巩固该国的财政。
市场对西班牙将申请授信以及获得欧央行支持的期望上涨,也让西班牙周二的债券发售获得支撑。西班牙周二以低于1个月之前的利率售出了近49亿欧元(63亿美元)国债,超出计划。西班牙还计划在周四发售45亿欧元新债,该国必须在10月底前偿还200亿欧元的到期债券。
西班牙信用评级面临被下调的威胁也增加了西班牙向欧洲求援的压力。穆迪和标普目前给予西班牙政府债务的评级距垃圾级仅一级之差,如果评级被下调,西班牙将很难赢回那些于2011年离开该国债券市场的外国投资者。
不过西班牙官员称他们想确定在求援之前其它欧元区国家能接受他们的援助申请,因为一个否定都会在市场上引发新的动荡。西班牙官员称德国在此事上的态度犹豫不决。
德国总理默克尔的副手近几周承认他们宁可希望西班牙不求援。知情人士称,默克尔担忧的事情之一就是援助申请、欧央行干预仅能稳定市场几个月。在此之后,西班牙可能需要更大规模的救助,而且市场还会将焦点转向意大利。
不过意大利总理蒙蒂上周在米兰向媒体表示,他并不认同德国的顾虑。蒙蒂表示:“部分人士认为,如果西班牙获得一项授信以及欧央行的支持,投机者会像狼群一样移向下一个目标,但是我认为一旦大家理解这种机制存在而且起作用,就会让投机不那么激进。”
意大利财政部负责债券发售的官员Maria Cannata周二接受电视采访时表示:“西班牙申请救助对整个欧元区将是积极的,因此对我们也是积极的。”
德国同样在全力对付希腊额外的融资需求,同时力图劝说其它不情愿的欧元区成员国来接受更严格的支出控制措施。
默克尔对于西班牙求援的另一个顾虑更关乎国内:她在德国联邦议会将可能面临后座议员席的反对,而西班牙的授信需要获得厌倦救助的立法人的支持。
未来数周默克尔可能还需要请求议会对希腊提供更慷慨的融资,同时还要对塞浦路斯提供救助。德国官员表示,如果不能避开议会的话,他们希望将所有这些案例一起打包举行一次议会投票。
德国官员周二表示,他们没有看到西班牙即将申请援助的迹象。另有知情人士表示,西班牙首相拉霍伊周二在电话中向默克尔保证称,西班牙不会求援。
如果也能展现德国对其它欧元区国家也强制实施了更严格的预算纪律,那么默克尔在联邦议会上的时间可能会好过一点。德国财长朔伊布勒周一晚间向媒体表示,德国希望欧盟官员在国家税收和支出计划上拥有否决权。其它欧元区成员,包括法国,则不愿在预算问题上让渡太多主权。
在媒体报道称西班牙政府希望欧央行将本国借贷成本维持在一个特定目标,也即收益率上限之后,欧央行官员仍对西班牙政府的意图保持怀疑,而欧央行在市场上的支持才是对西班牙真正的奖赏。欧央行称如果在债券市场上进行干预措施的话会采取更为灵活的方式。
西班牙财政部高官周一晚间否认称,西班牙没有要求欧央行对本国收益率实施上限,或者说西班牙与德国借贷成本之间的差值。该官员表示:“西班牙不会这样向欧央行施压。”(史歌)