中新网10月11日电 据法国《欧洲时报》英国版报道,日前,英国政府宣布将动用数百亿英镑来“盘活”英国建筑业:为全面振兴和带动建筑、装修、维护行业,从明年初至2015年底放宽居民楼宅和商业店铺扩建改造的限制。
在新提案正式出台前,记者就此话题邀请李贞驹律师事务所华人律师、同时具有建筑师身份的何达伟等业内人士,从法律法规、投资角度对该提案为广大华人做出解读,以其多年的建筑和法律行业的经验,目前华人对该政策最大的误读有五点:认为无需报批等于即可开工、放宽限制等于施工标准降低、扩建稳赚不赔、华人建筑商更靠谱、邻居没有发言权。
误区一:无需建筑许可
由于对英国建筑法律、法规的条例理解不全,很多华人会想当然的将“扩建房屋无需报建”等同于“无需审批程序即可开工”。
事实上,扩建房屋的政府报建或报批程序,只是整个扩建工程中,施工方或业主需要与政府打交道的第一个环节。取消此环节的直接结果,是省去之前可能需要审批的6至8周,接下来,还有政府需要执行的“建筑控制”(Building Control)环节,也就是说,具体施工如何进行,每个环节需要审核资质、控制质量的部分,都需要经过政府批准。
“拿住宅来说,如果要扩建一个阳光房,从地基图、水管工程、电气、天然气工程,都需要得到政府或相关部门的审核,拿到执照,才可以施工”,何律师说,“而对于餐厅或者外卖店,不但要拿到各个工种的施工执照,卫生、防疫机构的审核若不通过,还是有可能被拒绝扩建。”
何律师由此建议,无论是何种扩建,扩建前业主一定仍要先咨询当地政府,确认是否仍有不符合施工的要求,比如“花园古树是否能动根基、与邻居间距是否小于一米,是否有群居可能性”等等。
何律师特别提醒,若在未经过政府和其他机构审核的情况下擅自开工,很可能会在邻居发现问题投诉政府后,遭到政府强行拆除,得不偿失。
误区二:施工标准降低
有不少华人认为,程序减少意味着施工标准降低,其实不然。英国建筑公司Multi-talent Property Ltd。总经理Karen Yu称, 虽然扩建报批程序可能可以省略,但是施工要求不但没有简化程序,反而标准更加严格。
“比如目前对于窗户的保温层的要求就比过去严格了许多。”Karen解释道“电气、水管、天然气等工程的施工,一定要有正规执照的建筑商操作,华人有这些资质的人还非常少。”
之前的案例是,曾经有一位华人房东在装修房屋时,找了一位没有资质的华人天然气工人装修厨具,结果因为煤气泄露,导致留学生租客身亡,后房东直接被判入狱七年。“这样的例子不是没有,所以施工一定要找有执照的人。”何达伟律师说。
Karen称,许多要求建筑风格统一的社区,甚至会对施工材料和扩建风格都有非常高的要求,“如果你扩建的房屋风格与邻居的维多利亚风格格格不入,施工简单粗燥,邻居的投诉也可能遭来有关部门的插手,因为这会直接影响到邻居房子的价值变化。”
误区三:扩建稳赚不赔
扩建稳赚不赔,是华人对扩建的又一个误区。事实上,失败的计划和水平不高的建筑商,甚至会让业主损失惨重。
据何律师介绍,考虑扩建的投资价值,最重要的就是扩建空间的属性,对于餐厅来说,扩建厨房和员工宿舍,显然不能增加营业利润,扩大顾客使用的店面,或者增加停车场、后院的开发,才会更有意义。而对于住宅来说,阳光房和客厅的增加,也不意味着将来出手时更有把握,卧室特别是带有洗手间的卧室数量的增加,才会让房屋更加增值。
当然,房屋的外观也是投资价值增加的要素之一,尤其对于更注重风水而不重视装修的华人餐厅或外卖店老板来说,这也是扭转盈利状况或房产能否增值的重要考虑因素,咨询专业的设计师是首选。
此外,在房产出售时,如何让买家知道房屋当初扩建是合法的,是能否出手的重要因素。“当时政府无需报建的盖章文件和施工的所有合法手续都应该备齐,确保不会让买家心存疑虑”,何律师解释道,“这其实也充分说明了合法施工的重要性,哪怕能逃过政府审核,邻居也没投诉,但若买家找律师详细调查,当初的小聪明还是会最终害了自己。”
误区四:华人建筑商更靠谱
前面提到,华人建筑市场水平仍然参差不齐,有真正资质的建筑商凤毛麟角,华人千万不能认为语言好沟通,就随意找一些无法确保资质的建筑商甚至包工头。
找有资质的建筑商,首先要挑选行业内信誉好的,而判断信誉,光靠广告根本不够,网站上的介绍根本无法证实任何东西,背景核实是很重要的:看他们之前做过的项目,有可能的话与之前项目的业主联系,了解他们对工程的评价和满意程度。如果与没有施工资质的建筑商或包工头合作,工程若出现质量或结构问题,投诉无门顶多是亏钱,威胁人身安全才事关重大。
其次,具体开始谈施工的时候,有三样一定要建筑商提供:详细规划表、工程分期支付详单和材料清单。
误区五:我的房子我做主
何律师最后提醒广大业主,无论扩建过程是否顺利,与邻居的关系一定要尽量保持好,英国人向来对隐私等个人权利非常重视,施工之前征求邻居意见是必要的一环,若在没有事先告知的情况下,被邻居发现因为采光、视野、隐私等问题投诉,邻里纠纷的法律纠纷不但难以解决,还会影响整个工程的进度、最终各方面遭受损失。(余梁意)