央行春节前将暂停央票发行 开展短期逆回购操作
　　公开市场业务公告 ［2012］第1号
　　关于春节前暂停中央银行票据发行及
　　开展逆回购操作的通知
　　各公开市场业务一级交易商：
　　为促进春节前银行体系流动性平稳运行，人民银行决定春节前暂停中央银行票据发行，并根据实际需求开展短期逆回购操作。
　　特此通知。
　　中国人民银行公开市场业务操作室
　　二○一二年一月六日(.央.行.网.站)

　　央行宣布废止银团贷款暂行办法
　　中国人民银行公告〔2012〕第1号－中国人民银行
　　中国人民银行发布的《银团贷款暂行办法》(银发〔1997〕415号文印发)等2件规章（附件一）和《金融信托投资公司委托贷款业务规定》(银发〔1993〕49号)等22件规范性文件（附件二）自本公告发布之日起废止。
　　中国人民银行
　　二〇一一年十一月十五日
　　附件一：废止的规章
　　(共2件)
　　一、《银团贷款暂行办法》(银发〔1997〕415号文印发)
　　二、《中外合资、合作经营企业中方投资人新增资本贷款管理办法》(银发〔2000〕68号文印发)
　　附件二：废止的规范性文件
　　(共22件)
　　一、金融信托投资公司委托贷款业务规定(银发〔1993〕49号)
　　二、关于下发《金融诈骗案件协查管理办法》的通知(银发〔1997〕195号)
　　三、关于印发《进一步加强银行会计内部控制和管理的若干规定》的通知(银发〔1997〕318号)
　　四、关于印发《农村信用合作社管理规定》和《农村信用合作社县级联合社管理规定》的通知(银发〔1997〕390号)
　　五、关于印发《农村信用合作社章程(范本)》和《农村信用合作社县级联合社章程(范本)》的通知(银发〔1997〕474号)
　　六、关于印发《中国人民银行现场稽核规程(试行)》的通知(银发〔1997〕497号)
　　七、关于印发商业银行非现场监管指标报表填报说明和商业银行非现场监管报表报告书的通知(银发〔1997〕549号)
　　八、关于印发《农村信用合作社机构管理暂行办法》的通知(银发〔1998〕165号)
　　九、关于印发《农村信用合作社会计基本制度》和《农村信用合作社出纳制度》的通知(银发〔1998〕524号)
　　十、关于印发《关于县(市)城市信用合作社归口农村信用合作社县级联合社管理的具体意见》的通知(银发〔1999〕168号)
　　十一、关于印发《关于组建农村信用合作社市(地)联合社的试点工作方案》等三个文件的通知(银发〔1999〕210号)
　　十二、关于剥离不良贷款相应的表内应收利息处置问题的通知(银发〔2000〕145号)
　　十三、关于股份制商业银行及城市商业银行股东资格审核有关问题的通知(银办发〔2000〕246号)
　　十四、关于印发《不良贷款认定暂行办法》的通知(银发〔2000〕303号)
　　十五、关于执行《不良贷款认定暂行办法》的补充通知(银发〔2000〕359号)
　　十六、关于明确呆滞贷款划分标准的通知(银发〔2000〕363号)
　　十七、中国人民银行关于进一步规范股份制商业银行分支机构准入管理的通知(银发〔2001〕173号)
　　十八、中国人民银行关于全面推行贷款质量五级分类管理的通知(银发〔2001〕416号)
　　十九、中国人民银行关于信托投资公司重新登记过程中股东资格审查问题的通知(银发〔2001〕423号)
　　二十、中国人民银行办公厅关于加快农村信用社基本养老保险统筹移交地方有关问题的通知(银办发〔2001〕357号)
　　二十一、中国人民银行关于落实《股份制商业银行公司治理指引》和《股份制商业银行独立董事和外部监事制度指引》有关问题的通知(银发〔2002〕330号)
　　二十二、中国人民银行关于农村信用社应收利息核算期限等若干会计财务问题的通知 (银发〔2002〕356号) (.央.行)

　　银监会将适当放宽科技型中小企业不良贷款比率容忍度
　　政策性银行要在风险可控的原则下，积极支持国家科技重大专项、重大科技产业化项目，加大对科技成果转化项目以及高新技术企业引进核心技术和关键设备的支持力度，在自身业务范围内，尽量为科技型企业提供更多的金融服务
　　据上海证券报报道，银监会纪委书记王华庆1月5日表示，银监会将适当提高科技型中小企业不良贷款比率容忍度。
　　王华庆指出金融机构要把落实自主创新战略放在突出位置，加强对重点科技工作的信贷支持和金融服务。尤其是政策性银行要在风险可控的原则下，积极支持国家科技重大专项、重大科技产业化项目，加大对科技成果转化项目以及高新技术企业引进核心技术和关键设备的支持力度，在自身业务范围内，尽量为科技型企业提供更多的金融服务。
　　王华庆要求，商业银行要根据科技型中小企业的融资需求特点，加强对新型融资模式、服务手段、信贷产品及抵（质）押方式的研发和推广。对处于成熟期、经营模式稳定、经济效益较好的科技型中小企业，要优先给予信贷支持，尽量简化审贷程序；对于具有稳定物流和现金流的科技型中小企业，可放开信用贷款、应收账款质押和仓单质押贷款的发放。探索扩大知识产权质押贷款规模，推进高新技术企业股权质押贷款业务。通过综合运用各类金融工具和产品，开展信贷、投资、债券、信托、保险等多种工具相融合的一揽子金融服务。(.财.经)

　　四大行12月存款剧增1.25万亿
　　10月份分行上报给总行的四季度存款新增指标是200亿，最后拿下了300亿，压力超乎想象。 1月5日，某国有大行分行负责人向记者坦言，他以为最后三个月能拿下50亿存款就不错了，结果比预想的好很多。
　　1月5日，本报获得的数据显示，工、农、中、建四大行在经历了月初短暂的存款大规模流失后，2011年12月份最后一周完成了存款大逆转，当月人民币存款新增1.25万亿，为近三年来单月新增存款之最。业内人士表示，其中相当大的贡献来自于12月末财政集中放款。
　　存款强劲拉动之下，四大行信贷投放再现月末冲刺现象。去年12月，四大行单月新增人民币贷款2100亿元，最后五天集中放款达800亿，延续了前两个月的态势。全月新增贷款总量应该在5300-6100亿之间。某中资券商银行业分析师预测。
　　央行数据显示，2011年1至11月，金融机构累计新增人民币贷款6.84 万亿元，若12月新增贷款延续前两个月的态势，按照5600亿中值算，全年新增人民币贷款将在7.4万亿上下。
　　单月剧增1.25万亿存款
　　2011年末的揽存压力是最大的，大行是其他中小银行存款分流的目标，我们压力尤其大。上述大行人士告诉记者。2011年9月末时，他所在地区的几大国有银行，除中行外，存款环比都出现了负增长，分管行长都立了军令状，年末一定要把数据拉回来。
　　四大行2011年12月份新增存款1.25万亿，远远高于历史同期水平。记者统计，2009年和2010年12月，四大行新增存款分别为5202.82亿和6148.33亿。
　　四大行的年末新增存款一般占到全行业的六成以上。某股份制银行对公业务条线负责人告诉记者，以2010年12月为例，单月四大行新增存款6148亿，占全部存款新增9449亿的65%以上。
　　1月5日，财新网援引权威人士称，经过年底的突击作战，四大行在2011年年末的新增人民存款的时点数均超过9000亿元。其中工行以1.3万亿元领先同业；建行则以1.05万亿元位列第二；农行以9900亿元排在第三；而中行则以9500亿元位列第四。
　　其中相当大的贡献来自于12月末财政集中放款。上述股份行人士告诉记者。
　　2011年11月份的财政性存款减少3763亿，减少量已经创下了历史同期新高，而经济下滑态势已促使政府加快年底财政存款投放的速度。去年12月第一周，受外汇占款下降影响，四大行存款曾大规模流失4000亿，此后两周尽管有所回升，但回升速度并不明显。
　　由此看来，12月最后一周，至少有万亿的财政存款集中投放。
　　此前，兴业银行首席经济学家鲁政委曾分析，12 月财政存款下拨力度可能超万亿，今年前11 月财政收支盈余累计8357 亿，高于2009、2010 年同期。若考虑年初8500 亿财政预算赤字，12 月财政支出力度将较大，可能再次超万亿，从而形成基础货币投放。
　　央行数据显示，2007年以来，12月财政存款减少额分别为6263亿，10393亿，9830亿，9328亿，近三年来，财政存款集中放款额均在万亿左右。
　　2012年首季信贷冲刺难
　　得益于存款的大幅回升，四大行2011年第四季信贷表现抢眼，单月新增贷款在2100亿-2800亿之间。
　　然而，财政性存款的集中投放只能暂时缓解商业银行存款压力。1月份，随着财政存款的再次回流，商业银行的存贷比将再度飙升，2011年以来存款大起大落的现象将再度上演。
　　一般讲，财政存款每年前10 个月都呈增加态势，然后在最后两个月集中减少，但全年仍是净增加的。
　　中金公司中国利率周报认为，随着2012年上半年财政存款会再次上升，如果届时外汇占款增量依然维持在低位，则存款增长将面临很大的压力。
　　2011年以来，外汇占款增量已连续两个月下降，在此大背景下，银行的贷存比会趋势性上升。目前，部分银行存贷比已经突破75%监管红线。
　　如此一来，2012年首季商业银行的放贷能力可能成为悬念，存款的大幅度波动会对商业银行信贷投放形成极大制约。
　　中金公司认为，如果要抑制存贷比上升的速度，有效的作法有三：第一，通过法定比率的下调大幅推低货币市场利率和债券市场收益率，相应降低理财产品的预期收益率，从而加速理财资金回表的速度；第二，允许银行将更多的长期负债纳入存款统计范畴，如一般金融债或具有定期性质的同业存款；第三，增加国库现金存款招标的规模和频率。(.2.1.世.纪.经.济.报.道 .史.进.峰)