2012年是福田区新一届政府的开局之年，政府工作推出的四大主攻方向是稳增长、惠民生、倡法治、优环境。福田区将以民生至上的理念做实做好四大领域，为建设首善之区幸福福田打好基础。

　　增速稳中求快求好

　　报告原文2012年的主要预期目标是：地区生产总值2235亿元，同比（下同）增长9%；现代服务业增加值1440亿元，增长10．7%；社会消费品零售总额1210亿元，增长12%；全社会固定资产投资130亿元，下降25．7%；出口总额371亿美元，增长3%；一般预算收入90亿元，同口径增长7．4%；居民人均可支配收入4．84万元，增长10%；城镇居民登记失业率控制在3%以内；万元GDP建设用地、水耗、电耗分别下降6．5%、2%、2%。

　　记者解读报告提出地区生产总值增长9%，这是一个稳中求快求好的目标。特别是国际经济充满不确定因素而福田产业国际依赖程度较高的背景下，更显难能可贵。报告提出了居民人均可支配收入、控制失业率、单位产出能耗等指标，民生指标与经济指标统筹考虑，体现了民生至上的执政理念。

　　稳增长：做强服务经济总部经济

　　报告原文强化服务经济主导。以服务经济引领转型升级，全面梳理并认真落实扶持服务经济发展系列政策，集中用好产业发展扶持资金，确保经济高位稳步增长。按照“高、新、软、优”产业发展导向，着力调整优化产业结构，提升消费市场层次，大力扶持中小企业发展壮大。力争引进世界500强投资企业5家、金融总部机构4家。积极引进境内外知名律师、会计师等中介服务机构落户福田。研究建设虚拟外贸总部基地和跨境电子商务实体平台。推进福田燃机电厂改造转型。建立楼宇经济发展的统计、评价指标体系及综合分析常态机制，力争纳税超亿元的楼宇达60栋。

　　记者解读福田经济属高位运行高位增长，为了确保高基数条件下的优质增长，必须种经济“高产田”，提升经济容积率。而服务经济作为高增值智慧型高端经济，最能承担这一使命。总部经济和楼宇经济是服务经济的表现形态，在福田形成了良好的基础和竞争实力。“一栋楼堪比一座城”，福田区招商银行（600036）大厦一年生出的税收达64亿元，这正是服务经济的高附加值所在。

　　惠民生：建设和谐福田幸福福田

　　报告原文继续改善民生福利。推开“就业一点通”公共就业服务信息化系统，按照国际标准完善公共就业服务机构ISO90012008质量管理服务体系建设。加快推进安托山（一冶）保障性住房项目建设，抓紧做好梅林、平湖、观澜保障性住房项目前期工作，继续向270多户低收入家庭提供住房货币补贴约800万元。研究建立扶困济弱长效机制，创新慈善事业的组织方式和活动载体，开辟增设一批爱心冠名基金，推动建设妇女儿童服务中心，高标准建成区残疾人服务中心。

　　记者解读政府工作报告提出的一系列民生实事，将拓宽加强幸福福田的基础。加大民生项目的投入，有利于增强人民群众的幸福感家园感，激发他们的创造力。从这个意义上讲，民生投入不是背包袱而是增动力增活力。

　　倡法治：提供高效规范公共服务

　　报告原文依法治理城区。鼓励社会组织参与和提供公共服务，进一步健全全区劳务派遣和服务外包的配置、管理、考核和奖惩机制，提高政府购买服务效益。进一步巩固大运工作成果，落实后续管理配套规定。全面推进城市管理事权下放街道，加强对街道的政策指导、资源配置和监管考核。完善“数字城管”和综合执法机制，建立户外广告牌招牌管理长效机制，建立国际化城区管理标准体系，发布城管质量“白皮书”。

　　记者解读城市治理只有走法治化道路才能实现常态化精细化规范化，才能告别动员式管理突出式管理。而购买服务、事权下放、数字城管等管理手段正是在法治理念下探索的科学管理新路子。

　　优环境：让百姓享受幸福生态

　　报告原文优化城区环境。全面完成城市更新发展策略研究工作。着力推进低碳生态行动方案，推动实施节能减排重点工程，建设一批低碳生态项目；推广合同能源管理方式，开展绿色单位创建活动，发动辖区5000个家庭开展“低碳家庭”竞赛活动。推进建设红树林公园，持续改善福田红树林湿地生态环境，深化福田河、新洲河水环境综合整治，推进建设环保监测监控基地大楼和福田污水处理厂。广泛种植市树市花，大力推广屋顶绿化和垂直绿化；开展城市新貌提升行动和高端商务楼宇周边市容、交通等环境整治行动。

　　记者解读在经济快速发展的同时，保持一方水土一方绿色，这是幸福福田的内在要求。发展绿色城区和低碳城与建设总部城区是相辅相成的，一流的生态环境加上一流的公共服务环境，正是招商选商，吸引总部聚集的法码。