人社部：对广东养老金入市不知情
　　近日有媒体称，南方某省已把千亿养老金委托全国社保基金理事会，自2012年第一季度展开投资运营。
　　2012年1月20日，人力资源和社会保障部(下称人社部)新闻发布会上，人社部新闻发言人尹成基表示，我不知道，如果真是这样，我应该能够知道。
　　尹成基强调，有关养老金投资运营的举措，一定会经过人社部的审核同意，按照程序进行。
　　根据会上发布的数据，截至2011年底，全国五项社会保险基金累积结余已达2.86万亿元，其中基本养老保险基金结余1.92万亿元。而这部分基金，其投资渠道仅有存银行买国债两项，保值压力巨大，增值无从谈起。
　　中国政法大学法和经济学研究中心副教授胡继晔撰写的《社保基金监管立法调研报告》显示，大部分省份都抱怨无处购买国债，结余的基金只能存入财政专户，估算的存款平均收益仅在1%~2%之间。而2010年以来，消费者物价指数高企。
　　胡继晔据此测算，全国五项基本社会保险基金结余，实际缩水将达100~300亿。
　　有关基本养老保险基金投资运营的政策酝酿多年，但迟迟未有出台迹象。2011年底以来，证监会主席郭树清、全国社保基金理事会理事长戴相龙等人多次呼吁养老金入市，市场反应强烈。
　　但是，作为社会保险基金的主管部门，人社部态度谨慎，至今对外表态仍是将继续深入研究社会保险基金投资运营、保值增值问题，并没有新的变化。
　　据记者了解，经过长时间的研讨、博弈，各部门已就养老金入市基本达成共识。基本养老保险中，个人账户的投资乃是必然，采用信托模式实行市场化运营也已确定，主要的障碍是投资主体究竟是谁。当前人社部、全国社保基金理事会和地方基金经办管理机构，各有以本机构为主导的投资运营方案，决策层仍未敲定最后方案。
　　此次新闻发布会还通报，2011年，中国企业退休人员月人均养老金为1531元，从2012年1月1日起，再次上调10%。对具有高级职称的企业退休科技人员、高龄人员则适当提高其养老金增长幅度。
　　目前，全国27个省份共计1900多个县和4个直辖市及新疆生产建设兵团开展新型农村社会养老保险(下称新农保)试点。
　　截至2011年底，已有15个省区市实现新农保制度的全覆盖。截至目前，中国参加新农保和城镇居民参加居民养老保险的人数达到3.64亿人，达到领取待遇年龄人数为10325万人，实际领取待遇人数9880万人。(.财.新.网 .蓝.方)
　　

　　2012年我国企业退休人员基本养老金再提高10%
　　人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基在20日召开的新闻发布会上说，我国决定从2012年1月1日起，再次提高企业退休人员基本养老金水平，调整幅度为月人均基本养老金的10%左右。
　　尹成基说，党中央、国务院高度重视广大企业退休人员的基本生活，决定从2012年1月1日起，为2011年12月31日前已经办理退休手续并按月领取基本养老金的企业退休人员提高基本养老金水平。
　　此次调整，综合考虑2011年物价上涨和职工工资水平增长等情况，按照2011年企业退休人员月人均基本养老金的10%左右确定调整水平，并对具有高级职称的企业退休科技人员、高龄人员等群体适当提高调整水平。
　　各级人力资源社会保障部门、财政部门将在近期抓紧组织实施，尽早将增加的基本养老金发放到企业退休人员手中。（.新.民.网）
　　

　　退休人员基本养老金再涨10% 将研究退休年龄政策
　　人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基在20日召开的新闻发布会上说，我国决定从2012年1月1日起，再次提高企业退休人员基本养老金水平，调整幅度为2011年企业退休人员月人均基本养老金的10%左右，并继续向高级职称、高龄人员等群体倾斜。
　　尹成基说，2011年我国五项社会保险基金总收入2.37万亿元，比上年增长26%；总支出1.79万亿元，增长21.1%。500多万未参保集体企业退休人员纳入职工养老保险制度。到去年年底，五项社会保险基金累计结余总额2.87万亿元，其中养老保险累计结余1.92万亿元。
　　尹成基表示，综合考虑2011年物价上涨和职工工资水平增长等情况，今年将按照2011年企业退休人员月人均基本养老金的10%左右确定养老金上调水平，并对具有高级职称的企业退休科技人员、高龄人员等群体适当提高调整水平。据悉，这是我国连续7年调整企业退休人员基本养老金水平，全国月人均养老金已达到1531元。尹成基要求各地人力资源社会保障部门、财政部门近期抓紧组织实施，尽早将增加的基本养老金发放到企业退休人员手中。
　　据悉，本市企业退休人员养老金计划由此前的月人均2280元调整为2510元，上调230元，但具体调整方案还有待国家人力社保部、财政部批准后，再向社会发布。新标准发布后，将自今年1月1日起补发。
　　焦点一
　　我国将适时研究完善退休年龄政策
　　尹成基说，人力资源和社会保障部将在广泛征求社会各界意见的基础上适时研究完善领取养老金年龄的有关政策。
　　他说，从国际上看，一些国家已经延长了退休年龄或实行了男女同龄退休，各国都是根据本国实际情况做出的政策规定，主要是适应人口结构的变化和老龄化程度的提高。
　　尹成基说，我国目前也处在老龄化加快的阶段，具体情况比较复杂，既面临着老龄化加快的挑战，同时又面临着就业压力巨大的挑战。这是一项涉及广大人民群众切身利益的重大制度和政策安排，国家非常慎重。
　　从程序上讲，如果要实施这样的政策，也应该进行深入的论证，广泛听取社会各方面的意见，逐步达成社会共识。
　　焦点二
　　我国将适时研究中央单位医保问题
　　尹成基说，人力资源和社会保障部将会同有关部门，适时研究在京中央单位的医疗保障制度政策完善问题。
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　　养老金暂无入市计划
　　人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基在20日召开的新闻发布会上说，养老金暂无入市计划。养老金投资运营的举措一定要经过人力资源和社会保障部的审核同意。目前养老基金只能存银行买国债。
　　人社部将按照国务院的部署，会同财政部等有关部门，在确保基金安全的前提下，研究实现养老基金保值增值的具体办法。尹成基说，对于已经进行养老保险个人账户做实的试点省份，部分做实积累的基金，经国务院批准，它的部分个人账户的积累资金由地方政府委托社保基金理事会投资运营。
　　据介绍，下一步，我国将考虑开辟一些新的投资运营渠道，研究后在办法中加以明确，总原则是要确保基金的安全，这是第一位的。同时要考虑能否实现基金的保值增值获得更好的收益，这也是对广大参保者的一种负责任的态度。尹成基说。
　　实际上，关于养老保险基金进入股市的传闻去年来一直不断。有专家指出，目前国内上市企业市盈率已普遍偏低，此时部分养老保险基金入市会相对安全，同时也必然大幅提振股市信心。不过，学术界也有观点认为，作为老百姓的养命钱，养老保险基金应该开拓的是更安全稳健的投资渠道。（.北.京.晨.报 .姜.葳）