气候变化是国际社会普遍关注的全球性问题，各国按照共同但有区别的责任的原则，并根据自己的国情和发展水平普遍采取减少温室气体排放、增加碳汇的措施。而我国将应对气候变化作为经济社会发展的一项重大战略，并确定了积极应对气候变化的行动，目标到2020年，要在2005年的基础上单位GDP的二氧化碳降低40%-45%，非化石能源在一次能源中的比重要达到15%，以及增加森林碳汇。

　　国家发改委表示，开展碳排放权交易试点是为了推动运用市场机制以较低成本实现2020年中国控制温室气体排放行动目标，加快经济发展方式转变和产业结构升级。

　　日前，国家发改委已发文要求各试点地区高度重视碳排放权交易试点工作，安排试点工作专项资金，抓紧组织编制碳排放权交易试点实施方案。国家发改委还要求各试点地区着手研究制定碳排放权交易试点管理办法，明确试点的基本规则，测算并确定本地区温室气体排放总量控制目标，研究制定温室气体排放指标分配方案，建立本地区碳排放权交易监管体系和登记注册系统，培育和建设交易平台，做好碳排放权交易试点支撑体系建设，保障试点工作的顺利进行。

　　记者获悉，作为目前国内最大的全国性环境能源交易所，上海环境能源交易所股份有限公司于去年底就完成了改制，国家电网、财政部CDM中心、宝钢集团等企业单位成为参股股东。目前，该交易平台已推出了包括CDM项目交易、自愿减排交易、合同能源管理融资项目、低碳技术产权交易、南南环境能源交易系统、日本经产省项目交易等6个品种。截至去年12月，共实现挂牌金额326亿元，成交金额74亿元，交易规模领先全国。