日前,记者从权威渠道获得最新消息,国企改革调研报告初稿已完成,初稿涉及董事会制度等方面,特别提出董事会改革的核心是要让董事会有权聘任和解聘企业“掌门人”。这意味着国企改革真正进入改革深水区。
今年4月底以来,200多位各界人士组成的8个调研组在120家央企密集展开调研,涉及52个课题,这是国资委“掌门人”王勇上任两年来最大规模的一次调研。
一位参与国企改革调研报告初稿写作的专家透露,“现在的报告主要涉及到治理结构大构架、国家和企业的关系,企业高层的治理结构,董事会、监事会、经理层设置。”
董事会改革核心问题有所突破
进入深水区的国企改革面临更多更难的任务:推动央企向现代股权结构公司演进、推动董事会治理、强调做强做优……推动央企向现代股权结构公司演进将是王勇接下来的工作重点之一。今年初以来,国资委已在多家央企召开了建设规范董事会工作会议,而近期的石油公司高层变动,中石化的傅成玉和中海油的王宜林出任的都是此前没有设置的董事长职务,这被认为是王勇借此次三大石油换帅,将业界期待已久的央企董事会治理进一步扩大、提速。
接受媒体采访的调研报告起草组专家表示,董事会改革的核心问题是让董事会有权聘任和解聘企业“掌门人”,这也是董事会试点的重中之重,这个结打不开,国企改革将处于滞胀阶段。而现在,这个结已经有所突破。
高层权力分化 减少人为因素
关于高管的薪酬方面,专家表示,高管薪酬不在高低,还是要看整个机制是不是合理。在用工制度方面,专家透露,将趋向于合同制,“但由于企业里有很多老职工,所以重点还是怎么样将用工制度统一起来,新人都将是合同制。”
“各个方面都还不到位,都还是有一些问题的,改革将越来越细。比如高层、经营管理层的结构问题,原来很多企业就是总经理负责,没有董事会,也没有监事会,现在高层权力要分化,要有董事会,要有监事会,要有管理层。”专家说。
大框架已解决 加紧建立董事会
据透露,大型国有企业正在抓紧建立董事会,但该专家表示这并不是明确时间表。“企业还得正常运转,所以只能试点搞完一批再推一批,推一批总结一下再推一批,目标肯定是全部建立董事会制度。”
据悉,截至去年底,建立董事会的央企仅有32家,仅占全部121家央企的26.4%。据称,初稿还要经过各级讨论,最后提出正式版本提交相关部门,从而形成国企改革蓝本。