温家宝达沃斯致辞：中国当前经济形势总体上是好的
　　世界经济论坛2011年新领军者年会14日上午在大连开幕。国务院总理温家宝出席开幕式，并发表了题为《实现更长时期、更高水平、更好质量的发展》的致辞。
　　温家宝强调，步入21世纪第二个十年，中国的发展进入新的历史阶段，仍处在重要战略机遇期。我们完全有条件、有能力、有信心继续保持经济平稳较快发展，推动经济发展再上新台阶。十二五是中国全面建设小康社会的关键时期，中国将坚持实施扩大内需战略，着力调整优化需求结构，增强消费需求拉动力；坚持优先发展教育，全面提高人的素质，把经济发展建立在提高人力资本质量的基础上；坚持创新驱动，加快建设国家创新体系，大力增强科技对经济社会发展的支撑能力；坚持节约资源和保护环境，走绿色、低碳、可持续的发展道路，显著提高资源利用效率和应对气候变化能力；坚持以人为本，更加重视保障改善民生，走共同富裕的道路；继续深化改革开放，推进经济体制和政治体制改革，坚决破除体制机制障碍，进一步增强可持续发展动力。
　　温家宝表示，目前，世界经济正在缓慢复苏，但不稳定和不确定性加大。国际社会要进一步增强信心，加强合作，共同应对挑战。要加强宏观经济政策沟通协调，加快建立公正、合理、健康、稳定的世界经济新秩序。各国政府要真正承担起责任，把自己的事情做好，主要发达经济体要采取负责任、起作用的财政、货币政策，妥善处理债务问题，保持市场投资安全和稳定运行，维护全球投资者信心。
　　温家宝强调，中国当前的经济形势总体上是好的。今年以来，经济增长由政策刺激向自主增长有序转变，继续朝着宏观调控的预期方向发展。我们将针对经济运行中的突出矛盾，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性、稳定性，根据形势变化提高政策的针对性、灵活性、前瞻性，切实把握好宏观调控的力度、节奏和重点，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期三者的关系，保持物价总水平基本稳定，防止经济出现大的波动，努力实现今年经济社会发展目标。（.新.华.网）

　　温家宝援欧信号引热议
　　希望欧洲表示诚意，承认中国完全市场经济地位
　　本周一传出的意大利盼中国买国债的消息虽被部分否认，但在欧元区国家对中国投资怀着既盼又怕矛盾心态的背景下，中国国务院总理温家宝在夏季达沃斯年会开幕式上的有关表态，被解读为中国表示出救欧兴趣，同时开出了谈判价码。
　　在雷曼兄弟倒闭三周年纪念日来临之际，欧洲主权债务危机正将欧元区拖向崩溃的峭壁边缘，并给世界经济带来巨大的不确定性。
　　9月14日，温家宝总理出席在大连召开的世界经济论坛2011年新领军者年会（下称夏季达沃斯）开幕式，发表讲话，并在回答问题时表示，中国愿意伸出援助之手，继续加大对欧洲的投资。
　　欧洲是中国的全面战略合作伙伴，我们一直关注着欧洲经济的发展和遇到的困难。在欧洲一些国家发生主权债务危机、经济出现困难的时候，我们多次表示中国愿意伸出援助之手，继续加大对欧洲的投资。不久以前，我同欧盟委员会主席巴罗佐通电话，我再一次向他明确表示，中国至今相信欧洲经济能够克服困难，中国仍然愿意扩大对欧洲的投资。温家宝说。
　　市场估计中国3.2万亿美元外储中四分之一左右为欧元债券。
　　夏季达沃斯热议温总理表态
　　英国《金融时报》本周一曾报道，意大利官员同中国主权基金中国投资公司（CIC）董事长等在罗马会面，请求中国大量购买该国国债。但意大利副财长真蒂莱（Antonio Gentile）周二向彭博新闻社表示，意大利官员上月同中国主权基金代表讨论过投资事宜，但重点不是国债，而是产业投资。
　　出席夏季达沃斯论坛的中国人民银行货币政策委员会委员李稻葵周三亦向媒体表示，中国不宜盲目购买意大利国债。
　　虽然意大利方面否认了向中国兜售国债的传言，但中国援助欧洲无疑已是近日全球媒体和市场关注的一大热点。
　　在大连夏季达沃斯论坛现场，企业界代表对温总理释出的援欧意愿也作出了积极回应。
　　我认为温总理发出了一个强烈的信号，即中国会以投资西班牙、意大利等债券市场的形式施以援手。这是非常关键的因素，有助于市场恢复信心。英国保诚集团执行总裁谭天忠（Tidjane Thiam）向记者表示。
　　投资欧洲债券，可以对中国的美债投资起到一定的平衡效果。埃森哲战略咨询全球负责人斯佩尔曼（Mark Spelman）说，但中国应该把眼光放长远，在拉丁美洲和非洲进行长远的投资。
　　德勤中国研究与洞察力中心主席杜志豪认为：温总理的建议很好地诠释了中国海外投资需选择多元化路线的基本原则。这不仅是可行的，更是前进过程中不可避免的一步。
　　GE中国区总裁夏智诚表示该公司看好欧盟市场，如果中国能够帮助欧盟，就能更好地参与全球的发展。
　　爱国者董事长兼总裁冯军则从中国民营企业的角度表示：从现实来看，像我们这样乐意打造品牌的民营企业，首先期待出台政策来驱动创新，帮助中国的中小企业走出去创建品牌。
　　西方瞩目中国开条件
　　此前对中国投资欧洲有较多讨论的欧洲媒体则普遍注意到，温总理言辞之中也给援助意愿加上了一些限制。
　　温总理在开幕式致辞中说：各国政府要真正承担起责任，把自己的事情做好。
　　在谈到美国时，温总理表示中国相信美国能够克服困难，实现经济的全面复苏；但希望美国实行正确的经济政策，保持财政和金融的稳定，以维护投资者的利益和信心。他并且重申了去年同美国总统奥巴马会谈时提出的两点建议：第一，美国要放开市场，让中国的企业到美国去投资；第二，扩大美国商品对中国的出口。
　　对于欧洲，他也希望欧盟的领导人、欧洲一些主要国家的领导人也要大胆地从战略上看待中欧关系，比如承认中国完全市场经济地位。其实，按照WTO规则，中国完全市场经济地位到2016年就为全世界所承认，早几年表示出一种诚意，是一种朋友对朋友的关系。他表示希望10月25日在天津举行的第14次中欧峰会能够有所突破。
　　英国《金融时报》据此认为，中国提出了帮助欧洲的先决条件。德国《商报》进一步认为，中国提出的条件将令此前对中国救欧的热盼有所降温：毕竟，即便是中国，也没有足够的资源去拯救欧元。
　　法国《回声报》则援引李稻葵的话说，中国已经证明自己是世界上最合作的投资者。试想持有如此巨额美国国债的不是中国，而是索罗斯那样的投资者，将会发生什么事。
　　新兴市场商议联合救欧
　　事实上，面对愈演愈烈的欧洲债务危机，中国并不是唯一被寄予希望的新兴市场国家，亦不是其中唯一做出表态的国家。
　　巴西财长曼特加（Guido Mantega）周二表示，在9月24日国际货币基金组织（IMF）年会之前，主要新兴市场国家领导人将聚首华盛顿，讨论联合援助欧元区的可能性。
　　路透社昨日援引一名巴西政府官员的话说，金砖国家（巴西、俄罗斯、印度、中国和南非）目前正在就增加持有欧元债券以支持欧洲经济复兴展开谈判。如果进展顺利，金砖国家将集体增持欧元债券，此举将大大缓解欧洲国家当前负担的债务压力。
　　据IMF数据，目前俄罗斯、巴西、印度、南非的外储分别为5339亿美元、3461亿美元、3191亿美元和500亿美元。（.第.一.财.经.日.报）

　　市场乐观解读温家宝讲话 总理表态给出清晰政策指引
　　温家宝的表态给出了清晰的政策指引，即货币政策不会放松。同时，考虑到外部经济的不确定性，财政政策未来将更加给力。一方面，积极参与供给管理，政策抗通胀，另一方面，引导资金流向、支持扩大内需、助力经济转型。
　　据经济参考报9月15日报道，国际国内形势并没有改变中国经济发展的基本面，中国有能力也有信心继续保持经济持续增长。国务院总理温家宝14日在2011年夏季达沃斯论坛开幕式致辞时作如上表述。
　　温家宝同时表示，经济增速略为放缓，很大程度上是主动调控结果，没有超出预期。他重申，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性、稳定性。
　　外界解读称，温家宝的表态给出了清晰的政策指引，即货币政策不会放松。同时，考虑到外部经济的不确定性，财政政策未来将更加给力。一方面，积极参与供给管理，政策抗通胀，另一方面，引导资金流向、支持扩大内需、助力经济转型。
　　乐观
　　中国经济朝着预期方向发展
　　目前，世界经济正在缓慢复苏，但不稳定和不确定性加大。无论发达经济体还是新兴经济体，经济增速都出现回落；一些国家主权债务风险增大，引起国际金融市场急剧动荡；主要发达经济体失业率居高不下，新兴经济体通胀压力上升。这些表明了世界经济复苏的长期性、艰巨性、复杂性。温家宝在论坛上如此点评世界经济形势。
　　温家宝说，内需将成为拉动中国经济增长的强劲动力立足内需是大国实现可持续增长的内在要求和必然选择。相信中国经济一定能够实现更长时期、更高水平、更好质量的发展。
　　对于眼下的经济形势，温家宝的判断是经济增长由政策刺激向自主增长有序转变，继续朝着宏观调控的预期方向发展。上半年国内生产总值增长9.6%，贸易顺差减少17.6%，内需的作用增大；城镇新增就业655万人，物价涨幅总体可控，重要商品市场供应得到较好保障；结构调整积极推进，企业效益和财政收入较快增长；居民收入稳步提高，人民生活进一步改善。二季度后经济增速略为放缓，在很大程度上是主动调控的结果没有超出预期。
　　华创证券宏观分析师华中炜表示，温总理强调了内需，而在内需中又着重强调了要增强消费需求拉动力。从依靠投资和出口驱动经济增长到着力提高消费和服务业的拉动作用，经济的增速可能会略微放缓一些，但对于民众的福利改进是显而易见的。
　　不过，上海国际金融学院院长陆红军在会议间隙接受记者采访时表示，中国当前的经济形势总体仍十分稳定，经济增长内生动力渐强，对海外复杂因素的应对能力增强，货币政策也将因此保持稳定，未来更多还是以微调为主。
　　瑞银证券首席经济学家汪涛则认为，中国所面临的经济状况和问题与其他国家截然不同，市场不应预期中国很快地反转或放松政策以应对全球市场动荡。但是，如果欧美经济大幅下滑造成了中国出口暴跌，并且如果国内生产和投资急剧放缓，政策则可能会放宽。
　　交通银行首席经济学家连平进一步表示，货币政策短期内不会改变，但10月份以后还需要进一步观察，三季度宏观数据出炉后形势可能会进一步明朗，如果经济增速下滑超出预期，则不排除出现政策变动的可能。
　　稳健
　　货币政策不会放松
　　在达沃斯论坛上，温家宝重申，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性、稳定性。
　　这一表态增强了货币政策不会放松的预期。
　　温家宝表示，根据形势变化提高政策的针对性、灵活性、前瞻性，切实把握好宏观调控的力度、节奏和重点，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期三者的关系，保持物价总水平基本稳定，防止经济出现大的波动，努力实现今年经济社会发展目标。
　　瑞信董事总经理兼亚洲区首席经济师陶冬认为，温家宝的讲话暗示了内地货币政策不会放松。
　　在中金公司固定收益部执行总经理徐小庆看来，货币政策年内变脸已无望。从历史经验来看，中秋节和国庆节往往是政策变脸的最敏感时期，但8月份经济数据来看，年内政策放松的可能性反而在下降。
　　徐小庆分析说，一方面，CPI同比年内回落至5%以下难度较大，基于目前一年期定存利率水平，CPI同比需要回落至4.5%左右才具备放松基础；其次，经济虽然回落但内需相对于外需更加稳定，这与2008年情况有所不同。
　　现在经济面临的通胀压力比较大，经济增速还是比较快，这个时候只能采取从紧的货币政策，名义上是稳健。经济增速的回落比预期的要慢，如果不收紧，通胀压力还是比较大。国泰君安首席经济学家李迅雷接受记者采访时说。
　　清华大学中国与世界经济研究中心、央行货币政策委员会委员李稻葵在论坛上表示，对国内形势而言，温和的通胀压力将长期存在。他认为，目前流动性的控制已经取得很大进步，过剩的流动性将逐步得到控，但是解决负利率的问题是关键。
　　货币政策组合应当在价格型工具和数量型工具之间取得平衡，避免过分单一地依赖数量型工具。如何在价格工具和数量工具之间保持平衡，通过适当的政策组合来抑制通货膨胀的同时维持金融体系流动性的相对平稳、避免出现大起大落，应当是下一阶段货币政策操作的重要挑战。国务院发展研究中心金融所副所长巴曙松接受记者采访时表示。
　　政府还是比较担心通货膨胀，政策短期内不会放松。花旗银行中国区首席经济学家沈明高接受记者采访时说。不过，他比较担心外部环境对中国的负面影响，比如欧债危机和美国经济衰退。
　　积极
　　财政政策更加给力
　　温总理的话，有深度的分析在里边。中国存在很多问题，应该通过财政政策去引导结构调整，创造有效需求。比如投资新兴产业研发，推动其发展，比如升级产能过剩行业。银河证券首席经济学家左晓蕾接受记者采访时说。
　　宏观政策会立足于推动经济转型，强调推动由投资主导的增长转向由消费、服务、创新主导的经济发展模式。巴曙松说。
　　他认为，财政政策应当有更大的回旋余地。在支出总量上可以加大力度，并积极引导消费和结构调整。要积极运用财政工具来促进内需的扩张，加快服务业营业税向增值税的转型，完善社会保障体系，促进经济的转型。同时，也可以在进一步明确保障房建设的目标和任务的基础上，定向支持保障房建设。
　　财政部财科所副所长刘尚希接受记者采访时表示，积极的财政政策不是简单地拉动社会总需求，而是一种积极的结构性财政政策。以前的积极财政政策在总量扩大上做文章，而积极的结构性财政政策主要在结构调整上做文章。这种结构性的财政政策可以从两方面来理解，一是通过财政政策促进经济结构、产业结构调整和转型升级。另一方面是通过财政支出结构自身的调整达到预期的目标。
　　刘尚希说，就温总理提出的扩大内需战略而言财政政策在这方面可以发挥重要的作用，比如通过扩大公共消费拉动私人消费，提升国民消费率。
　　中国社科院财贸所财政研究室主任杨志勇告诉《经济参考报》记者，今后支出方面，应更加注重效率。收入方面，结构性减税还存在较大空间。
　　杨志勇说，目前至少在增值税、消费税方面还存在较大的减税空间，比如将增值税税率稍微下调一点，在减税的同时还有助于减少增值税扩围的压力。
　　对于备受关注的通胀形势，在刘尚希看来，眼下面临的是成本推动型物价上涨，这主要是供给的问题，是结构在变化调整中出现的问题，财政政策在这方面可以说大有用武之地。

　　发改委副主任解读温家宝达沃斯论坛开幕式讲话
　　在世界经济复苏充满变数，发达经济体和新兴经济体经济增速都出现回落之际，14日在大连开幕的夏季达沃斯论坛把讨论的重点投向了中国经济新的增长点，中国的物价走势以及全球经济会不会出现二次探底等问题。温家宝总理在开幕式致辞中阐述了中国政府的观点，受到广泛关注。会议间隙，国家发展和改革委员会副主任张晓强接受了记者采访，对温总理的讲话作出了解读。
　　中国经济总体向好　转方式有进展
　　问：温家宝总理在致辞中提到，上半年我国国内生产总值增长9.6%，贸易顺差减少17.6%，同时强调这两个经济数据有什么含义？本届论坛的主题是关注增长质量，掌控经济格局，十二五期间，中国将如何提高发展质量？
　　答：总理在讲话中提到这两个数据，释放出这样一种信息，即中国经济整体形势是好的，与此同时，中国转变发展方式也取得积极进展。
　　今年1至7月，中国贸易顺差760多亿美元，同比减少8.7%，进口增速快于出口。这一方面满足了国内发展的需要，另一方面说明中国市场不断扩大，开放程度不断提高，通过扩大内需，进口与出口并重，让世界各国共享中国发展的成果。
　　本届夏季达沃斯论坛的主题是关注增长质量，掌控经济格局，意即通过国际社会共同努力，实现世界经济强劲可持续增长。温家宝总理的致辞，也强调了这点。他说，十二五期间中国将坚持实施扩大内需战略，坚持创新驱动，坚持节约资源和保护环境，坚持以人为本等，这些都是为了使增长质量更好。
　　当然，转变发展方式也面临许多挑战，在工业化、城镇化加速发展进程中，还有很多体制、机制制约因素，包括财税、金融、资源产品价格等，都需要通过深化改革来克服。此外，资源环境存在约束，科技和经济发展脱节等挑战也需要克服。
　　温家宝总理提到，十二五期间，中国单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放分别降低16%和17%，主要污染物排放总量减少8%至10%。这些都是约束性指标，而GDP指标都是预期性的，这也更加体现了中国将注重发展质量。
　　此外，温家宝总理表示，中国将继续深化改革开放。我们正在修订《外商投资产业指导目录》，这份目录已在中国政府网征求意见，目前正在研究、吸纳各方意见，希望在今年内发布。总的原则是扩大开放、提高质量、优化结构。
　　全年CPI预计超过4%　新兴产业支撑新增长
　　问：总理在致辞中说，将保持物价总水平基本稳定，防止经济出现大的波动。8月我国CPI同比涨幅有所回落，是否出现预期中的拐点？您怎么看未来的物价走势？中国乃至全球经济新的增长点在哪？
　　答：8月份中国的CPI同比上涨6.2%，比上月回落0.3个百分点，至少从统计数据来看，出现了拐点。我认为，下一步物价走势将保持基本稳定，因为稳定物价存在一些有利因素。但也要看到，输入性通胀的压力依然存在，此外，工资上涨以及土地、资源等生产要素成本不断上升等，也增加了管理通胀预期的难度。
　　总的来说，今年中国将力争完成年初设定的通胀管理预期目标，全年CPI涨幅可能会在4%右一点。
　　另外，温家宝总理还提到要大力培育和发展战略性新兴产业，并且确定了七大重点领域。国家发改委正会同科技部、财政部、工信部等部门抓紧编制十二五战略性新兴产业发展规划，这是国家级重点专项规划，草案已经过了征求意见和专家论证等阶段，争取在9月份提请国务院审议，并及早发布。接下来有关部门将运用专项资金，用于支持关键共性技术的开发和重大示范工程的引导。
　　现在看来，虽然各国的国情不尽相同，但全球对于发展新一代信息技术、新能源、生物医药三大领域有更多共识，这些产业具有较强的辐射性，有望成为全球和中国经济的新增长点，也会为全球企业发展创造更多空间，同时增加就业。
　　世界经济可避免二次探底
　　问：近期美欧债务危机令世界担忧。温家宝总理在夏季达沃斯论坛上的致辞，向世界传递了怎样的信号？世界经济是否会出现二次探底？
　　答：温家宝总理在开幕式致辞中强调了战胜危机要靠信心、合作和责任，这是总理代表中国政府和中国人民向世界传递的信号。即我们要有信心，同时要承担起责任。在搞好中国经济的同时，要加强国际合作，携手共进。虽然各国实际情况不同，在复苏时会采取不同的政策措施，但必须加强宏观经济政策的协调，进一步改革国际金融体系。
　　现在很多专家和官员都在关注世界经济会不会二次探底，温家宝总理的讲话已经指出了这样一种方向，即希望通过国际社会共同努力，使全球经济复苏回到正常轨道。
　　具体来看，目前美国主权信用降级，赤字巨大，但美国科技创新能力强，整体基础好，如果政策得当，有条件实现复苏。
　　欧元区主权债务危机还没有完全过去，有可能还会继续发展，但另一方面，欧元区各国发展情况也不完全一样，如德国作为经济实力居首的国家，发展相对强劲；从其他欧盟国家来看，目前也只是出现了主权债务危机，金融风险大，一部分国家企业界的总体状况还是稳定的。所以如果政府政策措施得当，和企业界形成合力，欧元区有可能会实现复苏。
　　总体来看，我个人判断，如果国际社会加强合作，措施得力，可以避免世界经济二次探底。(.新.华.网　.车.玉.明 .雷.敏 .闫.平)