渤海油田漏油事件已经历时3个月，经历浩劫的渤海生态系统，正在等待康菲和中海油拿出更有效的方案，拯救中国唯一的内海，以及渤海上的渔业。

据国务院调查组人士透露，目前调查组已经完成全部调研，并且上交技术报告，“真正完成索赔评估至少要在9月底。”

目前，溢油累计造成5500多平方公里海水污染。“即便索赔上百亿元，对他们这样的大型石油公司而言都是小数目，目前两家石油公司接受的都是最轻的处理。”上述人士表示。

尽管索赔评估已经启动，但索赔很难改变康菲、中海油这样的石油企业的环保立场。

停产是最轻的处罚

“愤怒是不能解决问题的。”参与康菲漏油事件调查的国务院调查组成员告诉《中国经营报》记者，调查组成员的心态从最初的气愤已经恢复了平静。

两周前，由7个部委专家组成的国务院调查组召开第一次全体会议，国家海洋局北海分局的负责人向调查组成员讲解了目前的漏油状况。

在过去的两周内，国务院调查组进行了实地考察，也已经多次召开会议。目前，一份详细的漏油事件技术报告交给了该事件损害评估组的手中，而评估组正在紧张地计算渤海遭受生态损害的程度，“最终的结果将影响未来的索赔。”上述人士向记者表示。

与此同时，海洋局对外公布了一份初步的调查结果显示，“造成此次溢油的原因从油田地质方面来说，由于作业者回注增压作业不正确，注采比失调，破坏了地层和断层的稳定性，形成窜流通道，因此发生海底溢油。”基于此，海洋局要求蓬莱19-3全油田停止回注、停止钻井、停止油气生产作业等5项决定。

9月7日，国务院总理温家宝亲自过问此事，“溢油风险点仍未彻底查清，溢油隐患仍未彻底排除，溢油造成的损失仍在调查评估中。”国家海洋局对外表示。

面对前途未卜的渤海，调查组成员向记者透露，“刚进调查组的时候，康菲的人为责任已经表现得很明确，随着调查的发展，发现无论对康菲还是对中海油而言，渤海中的事故都不会影响他们未来的发展进程。目前接受的停产处罚是最轻的。”

停产是暂时的

对于漏油油田，停产是最基本的处罚，也只是临时性的，“这只是暂时的措施，未来这块油田还是要重新进行生产的。”上述人士向记者透露。

此前，中海油内部人士曾向记者透露，“一个海上油田区块的开采期一般只有十几年，而渤海中该事故区块从1999年开采至今已经有12年了，区块产量已经很有限，康菲为了获得更多的产量向地层中施加高压力，造成油体上溢，地层断裂。”

历经3个月，漏油点依旧存在隐患，中海油和康菲的危机处理能力以及态度一再遭到质疑。

而目前，依旧没有解决封堵漏油点的难题，这是否会成为未来19-3号油田继续开采的障碍，“办法总比困难多。”上述人士表示。

记者也注意到，中海油在其网站上发布的消息中显示，“督促作业者重新修订蓬莱19-3油田总体开发方案。”却并没有提及让这块危险区域放弃生产。

此外，在早前的对外声明和新闻发布中，康菲不诚实的态度也引起了外界的愤怒，记者在与康菲的接触中发现，康菲避谈人为责任，并多次表示漏油点已经完全封堵，这与海洋局公布的结果完全相反。

海洋局不仅指出了康菲的人为责任，并认为康菲堵漏是失利的。这与中海油的态度悉悉相关，早前BP在墨西哥湾发生漏油时，中海油人士就曾向记者表示，“海中发生小规模漏油是很常见的。”

百亿赔偿只是九牛一毛

目前海洋局已经建成了由4个律师事务所组成的律师团队，该团队正在等待国务院调查组最终的评估意见。

此外，民间索赔也已经启动。河北乐亭养殖户战谊向记者表示，进入七八月份，养殖的海参大量死亡。在幼苗的时候在海里进行培育的扇贝，长大需要逐渐进行分苗，分苗过程中发现大量扇贝死亡。

代理河北乐亭养殖户诉讼的盈科律师事务所人士向记者表示，“从损失额度预计，根据我们的委托人的初步统计，近200养殖户的损失额估计要超过一亿元。”

而这并不是养殖户遭受的最终损失。“这片海域污染严重，未来的几年都无法再进行养殖，这其中产生的损失是巨额的，而且无法评估。”律师高同武向记者介绍。“我们正在等国家海洋局公布的明确报告，再确定金额提起诉讼。”

这些索赔显然依旧不足以彻底解决渤海的损失。近日曾有律师提出向中海油和康菲索赔100亿元。

国务院调查组成员对记者透露，“按照我们得知的数据，100亿元对康菲和中海油来讲是九牛一毛。”

据透露，目前关闭的19-3号油井每天的产值在一亿元，“100亿元只是3个多月的产值，中海油和康菲各掏51亿元和49亿元，这个赔偿数额实际非常少。”甚至有消息称，因为漏油事件使得康菲知名度和业务量大增。

康菲今年第二季度利润为34亿美元，中海油中期业绩，纯利达 393 亿元。据了解，目前，中海油所采用的原油价格系统来自国内金银岛和国际普氏资讯联合组成金普价格指数。该机构认为，“未来国际原油期货价格有望在85美元/桶~90美元/桶。”相对上半年原油价格超过100美元/桶，中海油未来业绩将出现部分下滑。但对其影响并不大。

2010年，英国石油公司BP漏油事件发生后，BP承诺为漏油事件负责，最终赔偿金额高达近400亿美元，BP自身损失约700亿美元，股价跌落三分之一。

目前，BP已经为该污染事件的受害者赔偿近50亿美元。不仅如此，BP事件还引发壳牌等石油巨头成立了专门的技术委员会，探讨深海采油的安全问题。

而康菲中国总裁司徒瑞在8月底的新闻发布会上称，“康菲和BP不能做对比，两个事件也没有可比性。”虽然中海油和康菲都承诺成立赔偿基金，但是赔偿基金的规模并没有公布。

在整个事件中，康菲说谎的态度，也引起了众多不满。“其实，由于我们自己的环保意识不到位，康菲才会这样。”一位参与商务部水体商业保护规范制定的人士向记者表示，“内陆河流水体保护，各地都不是很重视，何况海洋污染。”

9月7日，国务院召开会议，明确为确保渤海生态安全，未来优化产业结构与布局，切实改变沿海地区重化工比重过大、过于集中的状况。严格控制新上石化项目，禁止在可能造成生态严重失衡的地方进行围填海活动。