战略新兴产业十二五规划9月公布
　　七大产业链启动新产业周期
　　记者 方家喜 北京报道
　　《经济参考报》记者日前获悉，由国家发改委牵头、有关部委参与起草的《战略性新兴产业发展十二五规划》总报告以及面向七大战略性新兴产业的七个《规划》正陆续上报国务院，9月开始对外公布。根据规划，七大战略性新兴产业中四个定位为支柱产业，三个定位为先导产业。七大产业链将引领中国在未来十年进入一个新的产业周期。
　　七大战略性新兴产业的产业链将在未来几年逐渐形成和完善，对我国经济和新产业周期的形成产生积极效应。工信部总经济师周子学说，按照近几年我国GDP发展速度及规模测算，预计到2015年战略性新兴产业增加值约4.3万亿元，2020年将达到11.4万亿元。为实现国务院提出的上述发展目标，预计战略性新兴产业在2011年至2015年间要实现24.1%的年均增速，2016至2020年要实现21.3%的年均增速。
　　记者从国家发改委了解到，在七大战略性新兴产业规划中，新能源规划由国家能源局牵头；节能环保规划由发改委环资司牵头；新材料与生物制药规划由发改委高新司牵头；新能源汽车和高端装备制造规划由工信部牵头；新一代信息技术由工信部与发改委共同制定。科技部等有关部委也参与了规划制定。
　　目前有关部委已将各自涉及的战略性新兴产业发展十二五规划的内容汇总到发改委，由于总报告的制订工作仍未结束，所以总报告和七个规划公布的时间会在今年9月份。国家发改委有关负责人对《经济参考报》记者独家透露。
　　工信部有关人士最近表示，从新兴产业所处发展阶段和推进层次来看，预计到2020年，节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业将成为国民经济的支柱产业，新能源、新材料、新能源汽车产业将成为国民经济的先导产业。
　　记者从有关十二五规划意见稿中看到，七大战略性新兴产业的产业链规划完整、清晰，共有45个细分产业。
　　《新一代信息技术十二五规划》点出了一条长长的产业链，包括信息网络基础设施、新一代移动通信、下一代互联网核心设备、智能终端、三网融合、物联网、云计算、集成电路、新型显示和高端软件及服务器。
　　参与规划起草的工信部有关人士表示，在新一代信息技术的重点子行业中，新型平板显示产业从上游的材料、设备，到下游的电视、笔记本、手机、显示屏等市场空间巨大。手机触摸屏渗透率猛增，iPad风靡全球，iPad-LIKE平板电脑即将推出，时时处处都能感触到这个行业如火如荼的前景。
　　《节能环保产业发展规划》提出，工业和建筑是我国目前能耗最为集中的两个领域，工业节能和建筑节能显得非常重要。环保行业属于公用事业(2077.410,-6.13,-0.29%)，政府资金投入和政策支持是核心推动力。十二五期间，我国环保投资额预计达3.1万亿元，环保产值有望超过2万亿元。
　　据透露，规划中的节能环保产业链条涵盖六大重点领域。十二五期间，全国新增污水配套管网建设能力20万吨，新增污水处理规模9000万吨，升级改造污水处理规模5000万吨；新增污泥日处理能力4.7万吨；新增垃圾填埋日处理能力25万吨，新增垃圾焚烧日处理能力15万吨；新增燃煤电厂脱硝设施1.8亿千瓦；开展重金属污染治理示范试点；支持建设一批清洁生产示范工程。
　　十二五规划建议从制造业升级和新兴产业两个角度谈及高端装备制造，这意味着从中国制造到中国创造的伟大转变。周子学表示。记者注意到，《规划》明确了未来高端装备制造的五大重点领域，包括航空装备、卫星制造与应用、高铁及城市轨道交通装备、海洋工程装备和智能制造装备。
　　据透露，《生物产业十二五规划》指出，未来生物产业重点发展生物医药、生物农业、生物能源、生物环保、生物服务外包五大方面。据业内专家介绍，关于生物医药方面的发展，未来五年将主要强调用于重大疾病防治的生物技术药物、新型疫苗、诊断试剂、化学药物等创新型药物品种。到2015年，百强新药企业销售收入占全行业销售总收入的50%；到2020年，5家企业进入世界医药百强。国家发改委宏观研究院产业与技术经济研究所所长王昌林表示。
　　根据《十二五可再生能源发展规划》，到2015年，我国的风能、核能、太阳能等发电装机容量分别达到1.5亿千瓦、8000万千瓦和2000万千瓦。这将为相关行业的设备和施工商带来巨大商机。
　　中国材料研究学会咨询部主任唐见茂告诉《经济参考报》记者，根据有关规划，新材料的应用几乎可以渗透到国民经济各个领域，也是战略性新兴产业的奠基石。医用、环保、电子信息、建筑、化工等领域的新材料需求空间不可想象。资料显示，十二五规划为新材料行业发展确定了五大方向，细分应用领域达到12个以上，涉及上市公司近百家。
　　据工信部的相关资料，在新能源汽车的产业链条上，有电池、充电站、整车生产等。国信证券的研究报告认为，新兴产业的概念提出后，最先炒热且炒得最火的是新能源汽车。（.经.济.参.考.报）

　　飞机制造业跃升为战略性产业 千亿蛋糕待分(附股)
　　作为高端装备制造业的重要板块，飞机制造产业将获得多方支持。
　　3日记者获悉，有关飞机制造产业发展立法正在紧锣密鼓地进行。并且，已进入到征求意见阶段的《国家战略性新兴产业发展十二五规划》，明确将飞机产业纳入到国家战略性高科技产业定位和国民经济战略地位，从发展战略、行业立法、产业政策、财政投入等方面，给予长期的、稳定的支持。
　　而据机构预测，未来20年中国对新飞机的需求将接近4000架，支线飞机+干线飞机+大型运输机市场容量约7000亿元，巨大的市场让未来我国飞机制造业充满想象空间。
　　飞机产业发展将获立法支持
　　记者独家获悉，由工信部牵头，制定《民用飞机行业发展条例》的立法论证正在紧锣密鼓地进行，将从法律条例层面，给予飞机制造业更稳定长期的政策支持。条例有望明确，国家将设立民用飞机产业发展基金，且加大对民用飞机产业国有基础设施及大型设备的投入等实质性支持内容。
　　立法是产业政策的最高形式，这个国外早已有之。上海大学产业经济研究中心副教授巫景飞说，我国飞机制造的立法，早在2007年就有讨论。
　　巫景飞曾参与该条例的研讨论证。他分析指出，产业政策无外乎税收、补贴、政府采购等手段。由于飞机制造前期研发投入很大，后期使用需要市场培育，这都需要相应的支持。
　　飞机制造业不同于其他产业，是国家战略性高科技产业，对国民经济有很大的带动力。北理工法学院副院长李寿平说，但是飞机制造业却是投资大，周期长、回报慢，因此只有也必须依靠国家的支持。
　　李寿平直言，从全球各国民用飞机产业发展的历史来看，民用飞机产业都获得了各国政策支持，归纳起来主要包括为前期研发投入和市场促进。
　　民用飞机的前期投入非常大，且风险也大，很可能几百亿投下去就打水漂了。李寿平直言，另外新飞机制造出来后，市场认可也要一个过程(市场更倾向于购买已有机型)，因此给予市场促进政策非常重要。
　　通过条例，既可以使民用飞机制造在我国的战略性产业地位确定下来；还可以使我国扶持和发展民用飞机的政策稳定下来。李寿平坦言，由于缺乏长期稳定的产业政策，严重制约了我国民用飞机发展。
　　事实上，记者注意到，就在6月份由工信部、国务院发展研究中心、中航工业集团、中国商用飞机公司、北京理工大学等组成的民用飞机产业发展立法工作小组在北理工举行了民用飞机产业发展立法研讨会，其目的就是借用国际通用办法，为我国飞机制造业创造良好的外部发展环境。
　　上千亿大蛋糕待分
　　记者注意到，不仅仅是立法层面，进入到征求意见阶段的《国家战略性新兴产业发展十二五规划》，也明确将飞机产业作为国家战略性新兴产业的重要一极。
　　据悉，我国将推进先进支线飞机系列化产业化发展，大力发展符合市场需求的新型通用飞机和直升机。
　　令人关注的是，中国的飞机需求与中国薄弱的飞机制造业形成了鲜明对比，预计未来20年，中国对新飞机的需求将接近4000架。这对中航电子、西飞国际、哈飞股份、航空动力等上市公司未来形成利好。同样，对中信海直等飞机相关维修服务企业也无疑提供了巨大机遇。
　　目前除了新舟60 支线客机少量应用于国内民航以外，中国客机市场被波音、空客等国际巨头占领。根据国际机构的预测和我们的判断，未来20年内中国共需要ARJ-21 同类飞机1000 架、中国国产大飞机C919 同类飞机2700 架、军用运输机230 架。对应市场容量分别为300亿美元、1350亿美元、161亿美元。国金证券研报指出。
　　另外，以民用直升机为例，我国同样蕴藏着巨大的市场潜力，很可能迎来市场井喷时代。
　　据不完全统计，目前我国民用直升机不足200架，远低于欧美等发达国家水平。而我国幅员辽阔，是一个地质灾害频发的国家，特别是随着城市化进程不断加速，在短途运输、抢险救灾、海上石油开采、医疗救护和勘探服务等领域，民用直升机都可以大展身手
　　未来10年，中国民用直升机需求量将达到1500余架，成为一个巨大的潜在市场。中航直升机有限公司总裁王斌近日透露说。（上证）

　　新兴产业规划渐行渐近 重点关注四个产业(股)
　　市场传来消息《国家战略性新兴产业发展十二五规划》已经进入征求意见阶段。国务院圈定七大战略性新兴产业已近一年，此间，市场对各产业的炒作此起彼伏。业内人士预计，在目前整体规划即将出台的背景下，战略性新兴产业将迎来新一次机会。
　　市场
　　估值不低机会隐现
　　去年此时，市场正处于概念频出、热点澎湃的酝酿期，包括战略性新兴产业等在内的行业、概念板块为市场提供了接力棒式的炒作标的。去年10月份，国务院终下发《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，明确将节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等七大产业列为战略性新兴产业，将从财税金融等方面出台一揽子政策加快培育和发展战略性新兴产业。从预期到确定，战略性新兴产业为二级市场的投资者创造了无数兴奋点和钱景。
　　之后，市场经历了急涨之后的退潮，跌宕起伏中热点难以独善其身。有关战略性新兴产业未来发展的传言利弊参半，二级市场的估值随即出现调整与分化。中投顾问投行部分析师文雨泽指出，从战略性新兴产业的划分行业来看，其中节能环保、生物制药、新材料、新能源四项产业的相关代表性企业的市场估值处于正常水平，按照行业利好趋势，预计一个月内股价平均上涨空间为2%-3%；另外，新一代信息技术、高端装备制造、新能源汽车估值水平与企业经营状况有直接联系，整体上处于估值偏高水平。
　　大同证券投资顾问付永翀认为，除了节能环保被炒作力度相对偏弱外，其他六个产业的各细分子行业都经历了一系列的炒作。虽然经历半年多的调整，但目前大部分个股估值并不算低。由于各产业板块所处的发展阶段不同，所处的国内、国际市场环境和产业链不同，而且不同新兴产业各细分领域未来的政策受益顺序也不同，随着市场调整，新兴产业公司将走向分化，一些有业绩和成长性的新兴产业公司的估值优势将逐步显现。随着政策的推动，以及技术进步、成本下降所带来的实质性需求增长，新兴产业还将伴随着一定的机会。
　　策略
　　重点关注四个产业
　　文雨泽指出，投资者在甄选产业投资机遇时，应着重关注行业发展趋势、政策导向、产业规模、企业发展空间四个方面。其中投资机会主要集中在政策导向和产业规模方面。七大产业中，通过观察我国产业结构升级的政策导向趋势，短期内新一代信息技术将有可能不断迎来政策利好。银腾前瞻财讯分析师孙旭东指出，从二级市场角度，当下可重点关注其中四个产业：下一代信息技术、生物制药、高端装备制造、新能源。
　　下一代信息技术中长期机会大
　　付永翀指出，新一代信息技术包括遥感、物联网、下一代互联网、新一代宽带移动通信等，行业热点呈现在三个方面：一是将在中长期受到关注的物联网产业链；二是未来3年备受期待的信息技术革命云计算；三是未来一段时间信息化建设的重点--地理信息系统产业。从二级市场来看，这几个重点板块都经历过了多次炒作，目前估值处在偏高的阶段。同时，整个产业市场的培育需要一个相对较长的时间周期，目前并没有进入到产业集中爆发的时期，因此，短期的机会相对有限。但是从中长期来看，这个产业的未来成长性十分巨大，市场规模和发展速度也会快速扩展，相应的企业将在整个产业的发展中得到业绩的快速提升，因此，下一代信息技术的中长期机会依旧可以关注。
　　孙旭东相对比较看好北斗导航领域的发展。北斗导航是全球四大卫星导航系统之一，目前国内市场规模20亿元。据发改委规划，到2020年，北斗系统的市场容量将达到1000亿元，未来10年年均复合增长率接近50%。四维图新已经建成了覆盖全国的高端导航电子地图数据库，是中国第一、全球第五大导航电子地图厂商。同时，信息安全领域的启明星辰、卫士通，物流网领域的远望谷，三网融合与创意产业相关联的华谊兄弟、奥飞动漫等，都是市场密切关注的投资标的。
　　生物制药研发能力决定胜负
　　对于生物制药产业而言，当下最大的诱惑莫过于生物医药十二五规划即将出台。付永翀指出，伴随此预期，生物制药板块短期内仍存在一定的机会。但是考虑到整个行业个股繁多，建议关注具有较强研发能力和产品独特的生物制药上市公司。
　　孙旭东指出，预计生物医药发展十二五规划将会在产业发展方向和财政支持上给予更为明确的扶持。随着国家从政策和资金两方面加强生物医药的新药研发创新，将有助于提升产业结构，重新构造中国生物医药产业链，未来中国生物医药产业将迎来加速发展和布局调整的重要机遇。创新突破方向必将成为下一轮投资的热点。未来医药龙头公司将直接受益，如南京医药、国药股份、上海医药、复星医药等。
　　高端装备制造事故难挡长期机会
　　受动车追尾事故影响，包括高铁概念股、高端装备制造等在内的板块都遭受了市场质疑。方正证券机械行业高级研究员张远德认为，短期内，包括中国南车、中国北车、太原重工等在内的相关公司或面临下调风险，建议投资者短期暂时回避。但是也不能完全否定高铁对于社会发展的贡献，长期依然看好我国高铁的发展，建议中长期继续积极关注。
　　孙旭东指出，除高铁外，高端装备制造涵盖领域极广，包括航空装备、卫星及其应用产业、海洋工程装备、智能制造装备等。随着各项扶持政策陆续出台，高端装备行业进入黄金期，尤其是在相关行业中，龙头公司将获得更大的发展机遇，如中联重科、三一重工、中集集团、中国一重等。
　　新能源生物质能独领风骚
　　新能源是市场炒作最充分、最热衷的板块之一，风能、光伏等细分子行业都经历了多番炒作。付永翀指出，在整个新能源板块估值仍相对偏高的情况下，一些相应的子行业依旧具备一定机会。
　　孙旭东指出，根据现有信息，生物质能或将因发电成本低而成为未来5年发展更快的新能源。目前国家发改委正组织编制秸秆综合利用实施方案，以求为生物质能发展铺平道路。此外，还要加强生物能源植物原料的育种与产业化。目前在此领域，凯迪电力、中粮生化等是起步较早的上市公司。(京华时报)

　　归属于战略性新兴产业股票一览 关注四行业
　　2015年，战略性新兴产业形成健康发展、协调推进的基本格局，对产业结构升级的推动作用显著增强，增加值占国内生产总值的比重力争达到8％左右。到2020年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到15％左右，吸纳、带动就业能力显著提高。节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业成为国民经济的支柱产业，新能源、新材料、新能源汽车产业成为国民经济的先导产业。再经过十年左右的努力，战略性新兴产业的整体创新能力和产业发展水平达到世界先进水平，为经济社会可持续发展提供强有力的支撑。
　　如何解读上述消息？哪些板块值得重点关注？阳光私募上海聚益投资有限公司投资总监汤小生认为，在新兴产业中，投资者值得重点关注四大子行业：一是新能源汽车产业链，二是光伏发电和LED照明，三是智能电网，这跟国家整个电网改造升级换代相关；四是清洁能源技术、洁净煤技术等。他提示，新兴产业最大的风险就是估值比较高，还有就是技术变革的过程中大部分企业都会被淘汰。
　　以下是归属于战略性新兴产业的股票名录：
　　太阳能：天威保变、乐山电力、拓日新能、金晶科技、南玻A、川投能源、力诺太阳、航天机电、风帆股份、特变电工、中航三鑫、安泰科技、鄂尔多斯、通威股份、中国宝安、杉杉股份、海通集团。
　　风能：金风科技、东方电气、上海电气、湘电股份、银星能源、宁波韵升、长城电工、长征电气、华仪电气、中材科技、 中科三环、华锐铸钢、天奇股份、天马股份。
　　核能：东方电气、哈空调、上海电气、奥特迅、中核科技、海陆重工、盾安环境、威尔泰、宝钛股份、沃尔核材、方大炭素、嘉宝集团、上海机电、烟台冰轮、中成股份、 自仪股份。
　　生物能：丰原生化、北海国发、天茂集团、海南椰岛。
　　清洁燃煤：中国神华、华光股份、科达机电、天科股份。
　　智能电网：国电南瑞、思源电气、科陆电子、特变电工、天威保变、平高电气、荣信股份、置信电气、远光软件、海得控制、国电南自、许继电气、东方电子、长城开发、宝胜股份、永鼎股份。
　　智能建筑：泰豪科技、南玻A、鲁阳股份、中航三鑫、延华智能、方大集团、红宝丽。
　　节能照明：佛山照明、雪莱特、三安光电、士兰微、长电科技、浙江阳光、华微电子、法拉电子、合肥三洋、联创光电、通富微电、华天科技、莱宝高科
　　新能源汽车：上海汽车、长安汽车、福田汽车、安凯客车、科力远、同济科技、风帆股份、杉杉股份、长城电工、 中信国安、江苏国泰、宁波韵升、佛塑股份、法拉电子、包钢稀土、 中炬高新、西藏矿业、吉恩镍业、厦门钨业、横电东磁、中国宝安、德赛电池、凯恩股份。
　　信息网络：新大陆、远望谷、厦门信达、上海贝岭、大唐电信、东信和平、恒宝股份、大立科技。
　　森林碳汇：岳阳纸业、升达林业、大亚科技、威华股份、永安林业、吉林森工、景谷林业。
　　生物医药：恒瑞医药、信立泰、双鹭药业、海正药业、康缘药业、科华生物、万东医疗、乐普医疗、ST中源。
　　生物育种：登海种业、隆平高科、顺鑫农业。
　　空间海洋开发： 中集集团、振华重工、中国船舶、宝德股份、海油工程、神开股份。