一、重要新闻点评

国务院通过地下水污染防治规划 5年污水治理投万亿

　　24日召开的国务院常务会议上讨论通过了《全国地下水污染防治规划》。
　　会议提出，到2015年，要初步控制地下水污染源，初步遏制地下水水质恶化趋势，全面建立地下水环境监管体系；到2020年，对典型地下水污染源实现全面监控，重要地下水饮水水源水质安全得到基本保障，重点地区地下水水质明显改善，地下水环境监管能力全面提高，建成地下水污染防治体系。
　　为达到上述目标，会议提出以下措施：抓紧开展地下水污染状况调查和评估，划定地下水污染治理区、防控区和一般保护区；严格地下水饮用水水源保护与环境执法，依法取缔饮用水水源保护区内的违法建设项目和排污口，限期治理地下水污染隐患；严格控制影响地下水的城镇污染，推进管网系统改造，提高城镇生活污水处理率和回用率，加强垃圾填埋场建设和治理；加强重点工业行业地下水环境监管，防范石油化工行业和地下工程设施、地下勘探、采矿活动污染地下水，控制工业危险废物对地下水的影响；分类控制农业面源对地下水的污染，逐步减少使用化肥和农药，在水源保护区内实施退耕还林还草；有计划地加快推进地下水污染修复，在地下水污染突出区域进行修复试点，开展海水入侵综合防治示范，切断废弃钻井、矿井等污染途径等。
　　地下水污染防治工作十分迫切。目前，我国地下水开采总量已占总供水量的18%，北方地区65%的生活用水、50%的工业用水和33%的农业灌溉用水来自地下水。全国657个城市中，有400多个以地下水为饮用水源。
　　但环保部数据显示，我国90%城市地下水不同程度遭受有机和无机有毒有害污染物的污染。
　　出于地下水污染防治等方面需要，污水处理将继续得到政策的支持。环保部环境规划院日前发布的一份报告预测，未来五年，我国城镇生活污水、工业污水的治理投资将大幅增加。预计十二五期间，我国污水治理累计投入将达到1.06万亿元。
　　中财简评：当前全球对于减排、环保和治污的关注度已经是大幅提高，可以说目前制约经济发展的因素除了能源之外，高耗能、高污染的落后产能也很重要的因素，因此其未来的发展前景是十分可观的。随着地下水污染防治规划的出炉，相关的治理工作将开始进入实质性的步伐，这带来的是实实在在的经济效应，而不仅仅是停留在此前的计划的层面。

猪肉价格果然假摔 重回高位力顶8月份CPI

　　7月中旬猪肉价格的暴跌行情 ，果然是假摔。这次暂短的回落，最终仅持续了10天就宣告结束
　　商务部昨日公布的数据显示，整个7月份，猪肉价格环比上涨11.7%，涨幅位居食用农产品价格领涨榜前列。
　　中国生猪预警网首席顾问冯永辉向《每日经济新闻》记者表示，自国务院7月12日召开常务会议后，猪价暴跌了一段时间，但7月22日触底反弹，进入8月后连续3周反弹，现在生猪均价在19.3元/公斤左右。
　　市场人士认为，当前受中秋等节日因素影响，部分地区肉类备货需求阶段性增加，因此短期内猪肉价格仍有上涨的可能。从同比角度看，8月份猪肉价格可能要比去年同期高出50%左右，对CPI的拉动力将有增无减，以时下猪肉价格的走势来看，8月份CPI应和7月份相当，甚至可能超出。
　　7月猪肉价环比涨11.7%
　　事实证明，猪肉价格还在上涨。数据显示，从8月15日至21日当周，全国猪肉批发价格较前周上涨了0.1%。整个7月份，猪肉价格环比上涨11.7%。
　　江西养猪大县上高县的一位养殖大户称，今年生猪价格最高时达到19.8元/公斤，而在7月份，最低曾回落至18.6元/公斤。
　　昨日，《每日经济新闻》记者从山东省畜牧兽医信息中心获悉，根据其对全省25个集贸市场价格的定点监测，目前该省活猪价格18.75元/公斤，环比上涨0.75%，同比上涨49.40%；猪肉价格30.06元/公斤，环比上涨0.57%，同比上涨47.06%。
　　国家统计局安徽调查总队23日公布的上半年监测调查结果也显示，二季度末，安徽全省9个生猪生产大县肥猪每公斤平均价格为16.1元，仔猪每公斤平均价格为24.3元，与去年同期的9.5元、11.5元相比分别增长了69.5%、111.3%；与今年一季度的14.0元、15.3元相比分别增长了15%、58.8%。
　　据中国生猪预警网最新数据：8月23日全国出栏肉猪均价为19.26元/公斤，较去年同期的12.37元/公斤上涨55.7%；猪肉均价30.5元/公斤，较去年同期的19.86元/公斤上涨53.6%；仔猪价格43.9元/公斤，同比上涨125.4%；母猪价格1920元/头，同比上涨38.7%。
　　猪源紧缺仍是近期生猪价格迅速反弹的直接原因。冯永辉对此表示。
　　商务部日前公布的数据显示，7月份全国规模以上生猪定点屠宰企业屠宰量为1601.3万头，比6月份1634.9万头减少2.06%，较去年同期则大减9.8%。此外，今年2月份以来，规模以上定点屠企屠宰量同比已连续6个月缩减，环比连续4个月缩减。7月屠宰量同比环比继续减少，供应恢复仍缓慢。
　　专家：周期将持续半年
　　冯永辉表示，与以往猪价周期截然不同，在高利润面前，养殖户表现得十分理性，没有跟风扩大生产，猪源紧缺的问题并没有得到有效解决。
　　有分析人士介绍，农村生猪散养户大幅减少，导致生猪生产形势扑朔迷离，加之养殖业劳动力成本上升、饲料价格上涨以及市场前景不明朗等诸多因素，今年生猪生产大受影响，前景不容乐观。
　　盐城市养殖户张斌就认为，相对其他行业，猪肉价格上涨对于他们来说并没有太大的吸引力，主要是因为养猪成本高、风险大。
　　生猪养殖第一大县阜宁县相关部门亦反映，虽然生猪价格一路走高，但散户养殖并没有增加，反而有加快退出的趋势；受养殖成本增加的影响，一些规模养殖场甚至缩小了养殖规模。
　　从现在到冬季，本应是养猪户补栏的最佳时机，但从各地反馈的情况来看，养猪户补栏的热情不高，散户开始陆续退出。同时，因地方政府缺乏鼓励政策，占市场供应量70%以上的中小规模养猪户，亦开始对补栏反应冷淡。冯永辉说。
　　猪肉价格在短期内大幅下降的可能性不大，因为生猪供应偏紧的状况并没有出现缓解的迹象。中国社科院农村发展研究所李国祥向记者表示，在今后一段时间内，肉价进入高位盘整期，其对下半年CPI的拉动作用亦将延续。
　　冯永辉也表示，前段时间猪肉价格下跌，只是处于周期性的震荡调整，并不是实际意义上的拐点。猪肉价格将在10月份以前出现回调态势，但11月份以后又会出现新一轮反弹，春节前后将会达到周期性高点，拐点最早会出现在明年2月上旬。
中财简评：对于下半年通胀压力将缓解的看法，我们一直都有所保留。从7月CPI以及8月市场上物价居高不下，持续攀升的态势来看，不到2012年一季度后期，通胀压力下降已经基本无望；同时美国QE3的即将推出也将再度带来一轮大宗商品价格的上涨潮。通胀压力高涨，带动政策紧缩，虽然使得整个A股市场难以走出持续的大行情，但对于消费类板块是十分有利的。

国际金价暴跌5.6% 黄金市场风险空前加剧

　　国际金价24日急速暴跌，跌幅高达5.6%，创下2008年3月以来的最大单日跌幅，全球瞩目。
　　当天纽约商品交易所的金价走势令众多投资者惊慌失措，到纽约市场收盘时，交投最活跃的12月合约每盎司狂跌104美元，收于1757.3美元。当天的暴跌也将金价打回1800美元下方。
　　有市场分析人士对国际金价的前景忧心忡忡，认为近期或许会有新一轮的暴跌行情，暴跌幅度可能介于每盎司100到200美元之间，特别是近期金融市场的动荡已有所缓和，导致投资者纷纷选择获利了结。黄金市场风险空前加剧。
　　受美欧债务危机的持续影响，投资者不断寻求避险，国际金价自今年7月以来屡创新高，累计上涨幅度曾高达25%，不仅美国等发达国家的投资者追捧黄金，中国等新兴经济体的不少民众也热衷于投资黄金。但与此同时，投资黄金的风险已越来越高。但很多交易员此前认为，金价在近期能轻易突破每盎司2000美元，并鼓励人们买进。
　　然而最近的市场预期并不对金价有利。除了金融市场趋于稳定之外，美联储主席伯南克本月26日可能宣布新的经济刺激措施，进一步调整经济。市场判断，美国政府似乎会采取进一步措施确保经济稳定。
　　这已是国际金价连续第二天下跌。23日的金价已经下跌了30美元，应是对投资者的明显警报。另一个警报是，全球最大的黄金上市交易基金SPDR Gold Trust的黄金持仓量截至23日下午大幅减少近25吨至1259.57吨，反映黄金市场已呈现不稳定态势。
　　数据显示，上周SPDR Gold Trust的黄金持仓量高达1290吨，接近历史最高纪录1320吨。
　　外界普遍认为，如果金价继续维持下跌态势，不少盲目跟进的投资者恐怕要面临很大损失。尽管如此，还有分析者继续看好金价的长期走势，认为金价上涨是必然，只不过现在来看这一过程所需时间是难以确定的。
　　金价下跌带动其他相关商品价格下跌。到纽约市场尾盘时，当天9月份交货的白银期货价格下跌2.76美元，至每盎司39.51美元；10月份交货的白金期货价格每盎司大跌60.3美元，至1819.8美元。
　　中财简评：欧美持续的金融危机之后，随着经济数据以及外部一些利好因素的刺激，市场的恐慌心理开始逐步恢复平静，市场风险情绪好转，这对于连续大涨积累大量的高位风险黄金无疑是重大的利空。国际黄金的暴跌一方面反映了投资者对金价持续暴涨的担忧之外，另一方面也体现出了市场恐慌心态的恢复，对于短期行情的走好有一定的帮助。