“市容环境综合整治不是简单的‘穿衣戴帽’,而是对城市元素的科学重塑、对城市精神的升华提炼。”天津市市容园林委员会副主任郭喜东接受中国经济时报采访时说,在历时900天的市容环境综合整治中,天津坚持专项治理和加强精细化管理并举,特别注重解决民生问题,让广大老百姓真正得到实惠,同时,把综合整治作为推动城市发展历程中的重大决策和重要行动。
郭喜东介绍了天津的主要做法和经验:
一是坚持以人为本的理念。始终把让老百姓得到实惠作为市容环境综合整治的出发点和立足点,通过广泛深入开展“同在一方热土,共建美好家园”活动,形成了上下联动、部门联动、内外联动的工作格局。四年来,共整治社会460个,改造里巷道路425条,修复破损道路260万平方米,完善健身设施2800处,完成老住宅楼节能改造30万平方米,实施平改坡26万平方米,新建改造公园70多个,全部免费向社会开放,这些让老百姓直接受益的举措,赢得了老百姓的赞誉,国家统计局天津调查总队对市容环境综合整治的调查,群众满意率达99.7%。
二是坚持整治与管理并重。始终坚持通过整治提高管理水平,通过管理巩固整治成果。近年来,在综合整治市容环境的同时,先后出台了《天津市城市管理规定》、《天津市公园条例》等法规和规范性文件,坚持依法管理,从严管理,属地管理,明确了各级政府、各部门在城市管理中的职责,形成了城市管理的整体合力。还制定了科学的城市管理考评实施细则,每月对各区县、各部门对城市管理的情况进行综合检查、讲评、并登报,把检查结果并与单位奖励金费挂钩,奖惩严明,及大地调动了大家的积极性和创造性,促进了综合整治和管理水平的提升。
三是坚持传承创新。通过整治保护城市历史风貌,弘扬历史文化,打造城市特色,通过创新形成建筑文化融合协调、园林绿化生态艺术,主要道路畅达美观的风格,构建了都市风格的城市精品线、富有韵律的城市天际线、绚丽多彩的城市夜景线、繁荣繁华的城市黄金线。在综合整治中,坚持吸取国内外大城市管理的先进经验,科学规划设计,方案经广泛征求意见、市领导审议通过后再施工,提高了整治水平。