铁道部临“破产”边缘_证券要闻_顶尖财经网
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铁道部临“破产”边缘

加入日期:2011-7-29 1:24:57

  审慎敲出这个题目时,记者的初衷绝不是非理性地宣泄。

  先来看看铁道部自己亮出的家底:截至2010年底,铁道部总资产3.29万亿元,负债合计1.89万亿元,资产负债率57.44%;总收入6857亿元,税后利润1500万元,去年末累计亏损772亿元,而今年首季亏损额为37.6亿元。去年铁道部还本付息金额为1501亿元,全部经营现金流也就只够支付利息;如果铁路系统陷入高额亏损,经营现金流可能连利息也支付不了。

  社会关注铁道部的资产负债率,其实这不是问题的关键,其现金流更重要。资产负债率高会影响对外融资,但现金流如果为负,那就是说铁道部入不敷出了,将很难继续运营下去,即使国家免除了高铁的贷款债务,仍需要每年大量的财政补贴才能维持运转。所以从资产负债表上讲,铁道部的经营举步维艰。

  当然,铁道部一旦长期陷入实际亏损,背后或许还有国家托底,后果还算可控。但较之更可怕的莫过于铁道部的信誉破产,社会公众对之彻底丧失信任。而此次“7·23”温州动车追尾特别重大交通事故,发生近一周来,铁道部的表现只能说一步步滑向公众容忍的底线。

  铁道部就事故原因表述漏洞百出,刚刚发生时,铁路部门认为是前车遭雷击失去动力致使后车追尾;7月28日铁路部门改口,上海铁路局长安路生根据初步掌握的情况分析,是由于温州南站信号设备在设计上存在严重缺陷。

  单就铁路部门的初步原因分析,前者是因为供电系统故障(虽然此说也是矛盾重重,同一铁轨不会发生前车供电故障,而后车安然无恙的情况),后者的原因则为信号系统问题。失之毫厘差之千里,这种大相径庭的表述与铁路部门的专业水准不相衬。当然,用“随着调查深入而对事故原因进行修正”来搪塞更与事实不符。

  对于后车损毁车头破拆后就地掩埋,铁道部的解释是“便于抢险”,而7月26日晚又将掩埋车体挖出,连国务院应急专家组专家刘铁民也对“埋了又挖出来之举难以置信”,他不敢相信这是真的,“这个要出大笑话的,如果这样做的话”。

  对于铁路部门的举动,令人疑窦重生,甚至有公众认为这是“销毁证据”,即使面对这样的指责,铁道部目前也没有给出让人信服的回应。

  还有,在事故发生以后,胡锦涛总书记指示要把抢救人放在第一位,温家宝总理给铁道部负责人打电话时只说了两个字——救人。而铁路部门呢,其7月24日宣布车厢内无生命迹象救援结束时,现场居然救出了生还者。

  事故处置的最大原则就是救人,千方百计救人,只要有一线希望,就要尽百倍的努力。但笔者想借用温总理7月28日在动车追尾现场答记者问的一句话来质问铁道部:“铁道部门有关方面是否做到这一点,要给群众一个实事求是的回答。”

  至于铁道部在事故死亡人数、赔偿程序、方案等问题上,公众对其的不满和疑虑依然没有消除。

  除了此次突发事件外,国内一直诟病铁道部在管理体制改革、破除垄断格局等方面的无为;而国际上,原本就质疑中国高铁存在抄袭,加之现在的质量担心,重建中国高铁在全球的信心还不知何时,从这角度讲,中国高铁信誉扫地亦让国家形象受损。

  面对一个资金流有断裂风险、公众信誉度不断下降的铁道部,其绝处逢生的唯一出路就在改革。按照中央十六届三中全会对垄断行业改革的“政企分开、政资分开、政事分开“原则,在构建出利益诉求不同的铁路企业的前提下,尽快推开铁路管理体制改革。


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