节能减排未来五年十大重点工作确定
　　十二五节能减排综合性工作方案日前获得通过。国家发改委有关方面负责人接受采访时表示，根据方案，未来五年将推进十大重点工作，具体措施包括推行居民用电、用水阶梯价格，全面推行供热计量收费；加大差别电价、惩罚性电价实施力度；加大金融机构对节能减排、低碳项目的信贷支持力度，建立银行绿色评级制度；加快节能环保标准体系建设，建立领跑者标准制度；适时扩大低碳试点内容和范围等。
　　节能减排纳入政府绩效管理
　　这位负责人介绍，为强化节能减排、降低碳强度的目标责任，我国将科学合理确定各地区十二五节能减排和降低碳强度的目标，对地方节能减排、降低碳强度的目标完成情况进行评价考核，考核结果将向社会公布，纳入政府绩效管理，实行问责制。
　　为优化产业结构和能源结构，我国将大力发展服务业和战略性新兴产业，抑制高耗能、高排放产业过快增长，强化节能、环保、土地、安全等指标的约束，加快淘汰落后产能，推动传统产业改造升级。同时，我国将调整能源的消费结构，大力发展可再生能源。
　　我国将实施节能改造工程、重大节能技术产业化示范工程等；实施城镇污水处理设施及配套管网建设工程、规模化畜禽养殖污染管理工程和脱硫脱硝工程；实施循环经济的重点工程，建设１００个资源综合利用示范基地，５０个城市矿山示范基地，５个再制造产业集聚区。
　　将编制循环经济发展规划
　　我国还将加强节能减排管理，合理控制能源消费总量，开展能效水平对标活动，推进工业、建筑、交通等领域的节能减排，开展万家企业节能低碳行动、绿色建筑行动和车船路港千家企业低碳交通运输专项行动，加强农业和农村、商业和民用、公共机构的节能减排。
　　为大力发展循环经济，我国将编制全国循环经济发展规划和重点领域专项规划，深化循环经济示范试点，推广循环经济典型模式，组织实施循环经济十百千示范行动，实现循环经济发展由试点向示范推广的转变，全面推行清洁生产，加强资源综合利用。
　　为加快节能减排技术开发和推广应用，我国将组织开展节能减排共性、关键和前沿技术攻关；实施节能减排重大技术与装备产业化工程，重点支持稀土永磁无铁芯电机、半导体照明、低品位余热利用等关键技术与设备产业化。加快节能减排的技术推广应用。
　　理顺资源性产品价格关系
　　我国还将完善相关经济政策，理顺资源性产品价格关系，推行居民用电、用水阶梯价格，全面推行供热计量收费；加大差别电价，惩罚性电价实施力度。完善污水处理费政策，改革垃圾处理收费方式。深化采用财政补贴方式推广高效节能产品等支持机制。推进资源税改革，推动落实和完善资源综合利用税收政策。加大各类金融机构对节能减排、低碳项目的信贷支持力度，建立银行绿色评级制度。
　　为扎实推进低碳试点，我国将组织试点省区和城市编制低碳发展规划，加快建立以低碳排放为特征的工业、建筑、交通体系，适时扩大低碳试点的内容和范围。
　　为增加森林碳汇，我国将大力推进植树造林，深入开展城市绿化造林，加快建设城市森林生态屏障。开展碳汇造林试点，促进碳汇林业健康有序的发展。
　　在健全相关体制机制方面，我国将健全节能环保和应对气候变化的法律法规；扩大主要污染物排放权有偿使用和交易试点，推行污染治理设施建设运行特许经营；加快节能环保标准体系建设，建立领跑者标准制度，促进用能产品能效水平快速提升；探索建立低碳产品标识和认证制度。 （.上.证）　　

　　中国有信心完成 十二五节能减排目标
　　7月25日上午，来自马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、缅甸、老挝6个东盟国家的8家媒体记者，以及国内部分主流媒体记者组成联合采访团，开始了为期8天、主题为节约资源和保护环境的采访行程。
　　在采访的首站地国家发展和改革委员会，资源节约和环境保护司的同志接待了采访团一行，并详细介绍了中国循环经济发展基本情况和主要成果。
　　据该司巡视员何炳光介绍，近年来，中国政府高度重视循环经济发展，短短几年时间，循环经济在中国已经从理念逐步变成经济社会生活的具体实践，得到了长足发展。
　　何炳光的介绍引起了东盟媒体记者们的浓厚兴趣，他们纷纷发问。菲律宾《星报》编辑内尔森?德古兹曼提出了第一个问题：中国循环经济的内涵是什么，是不是简单的回收再利用？何炳光回答道：你这个问题很有针对性。回收利用只是循环经济的一个组成部分，我们所强调的循环经济，是在中国社会整个工业化进程中，在生产、流通、消费整个过程之中落实循环经济，是贯穿于经济运行的各个环节之中的。之后，《新海峡时报》、《曼谷邮报》、《星洲日报》的媒体同行纷纷提问，整个采访气氛顿时活跃起来。
　　在对工业和信息化部的采访中，双方的沟通同样热烈而坦诚。工信部节能与综合利用司司长周长益通过一系列数据的分析，讲述了十一五以来中国在降低能耗和资源消耗方面所作出的努力。
　　周长益坦诚地向记者们讲到了中国工业节能面临的压力和困难，中国十二五规划确定单位GDP能耗下降16%，工业节能的目标指标尚未最后确定，但根据初步测算在18%到20%左右。由于前期挖潜力度较大，完成这个目标并不轻松，但我们有决心、有信心，在科学发展观指导下完成目标。
　　《曼谷邮报》新闻版副主编坤提达?萨玛布提问周长益：中国的二氧化碳排放量已经位居世界前列，中国该采取什么办法来降低碳排放量？对这个问题，周长益回答说：中国是一个发展中的大国，人口总数也是世界第一，从总量上来看待碳排放这个问题并不客观。我们认为，关注的重点应当放到能源消耗和资源消耗强度是否下降这个角度上。中国经济要发展，总量上应当控制，但更应该关注这个人口大国和发展中大国单位GDP的能耗和资源消费量，以及工业增加值的能耗和资源消费量。听罢周长益的回答，几位媒体同行纷纷点头表示赞同。（.中.国.网)

　　节能减排规划前景诱人 工业节能有望率先突围
　　7月19日召开的国家应对气候变化及节能减排工作领导小组会议，审议并原则同意十二五节能减排综合性工作方案，以及节能目标分解方案、主要污染物排放总量控制计划，研究部署相关工作。会议还要求各地抓紧完善节能减排的考核体系。业内人士认为，考核机制的完善，将大大提高地方政府对推进节能减排工作的积极性。
　　据有关行业协会和专家测算，截至2009年底，我国节能环保产业总产值达1.71万亿元，到2015年，节能环保产业总产值预计将超过3万亿元，占 GDP的8%左右。
　　电荒是刺激性因素
　　方正证券分析师认为，此次会议的关注点包括几个方面：首先，推进工业、交通、建筑和生活等重点领域的节能减排，预计公共交通、智能建筑及节能生活产品等相关产业将获得较多政策扶持。其次，鼓励发展第三产业和战略性新兴产业。这是调整产业结构的题中之意，尤其是七大新兴产业在政策大力推动下，未来面临很多机遇。
　　长城证券认为，电荒是下半年工业节能的刺激性因素。根据中电联的估计，我国今年用电高峰期间电能缺口在3000万千瓦以上，是2004年以来电力缺口最大的一年，往年的电荒都只出现在用电量大的夏季，而今年的电荒则在用电淡季的三四月份就已经出现。节能是解决电荒最直接，最能立竿见影的手段。今年严重的电荒，将迫使企业节约能源，使自己不再成为限电对象，以减轻电荒对自己的影响。
　　长期来看，能源价格持续走高将推动工业节能持续发展。随着国际原油价格的大幅上涨，国内汽油的批发价从2000年6月以来已经上涨了192%，柴油批发价上涨了218%，而在我国作为主要一次能源的煤炭价格跟2000年相比，更是上涨了3倍，我国电价的涨幅远低于煤价的涨幅，这造成煤电企业的长期大幅度亏损，我国电能低价状态无法长期持续，未来电价将面临较大的补涨压力。能源的价格还将持续提高，这将提高节能的经济性，推动工业节能的持续发展。
　　关注技术优势公司
　　在工业节能这个大概念中，华鑫证券分析师郭运堂看好电机节能和余热利用两个板块。他表示，电机耗电占到我国电能消耗总量的46%左右，电机节能对缓解电荒的作用不言而喻，其中的高压变频器可以持续每年30%以上的增长，而高端高压变频器市场更是可以保持每年50%以上的增长。余热利用可以通过高温余热发电，提高电能的供应量以缓解电荒，余热利用领域每年将获得20%的增长；通过火电厂的余热利用，提高火电厂的盈利能力，提高火电厂的发电意愿来提高电能供应量，缓解我国电荒局面，火电厂余热利用将在今年下半年获得爆发性增长。
　　郭运堂推荐行业内技术优势和市场优势明显的企业，具体有荣信股份（002123）、海陆重工（002255）、中电环保（300172）和双良节能（600481）等多家企业。
　　金百灵投资认为，目前可重点关注两个领域：
　　一是节能电机领域。我国是世界最大的工业用电国家，2009年工业用电量约22056亿千瓦时，是美国的2.5倍。仅对工业节电类设备市场粗略计算，以2009年工业用电量为基数，按照年工作小时数为4800小时（200天），则平均工业用电负荷为4.6亿千瓦，假设全部进行节能设备改造，按照每千瓦节电设备费用约为100元，对应着一个约500亿的存量节电设备市场，假设我国工业用电年增长12%，则对应年新增节电设备市场约55亿。因此，节能电机领域的大洋电机（002249）、湘电股份（600416）等个股可积极跟踪。
　　二是高耗能工业节能领域成效卓著的品种。比如说天立环保（300156）等应用于电石、铁合金等高耗能领域的节能产品，而多晶硅也是高耗能产业，因此，具有节能电热芯的国产化趋势较为明显，东方电热（300217）等个股也有望分享这一块业务。类似个股尚有双良节能、大冷股份（000530）等品种。另外，合同能源管理业务的易世达（300125）、国电清新（002573）等个股也可跟踪。(.金.融.投.资.报 .靖.曦)

　　华泰证券：政策推动节能减排行业的发展 重点推荐一股
　　事件：
　　据新华社电7月19日上午，国务院总理、国家应对气候变化及节能减排工作领导小组组长温家宝主持召开国家应对气候变化及节能减排工作领导小组会议，审议并原则同意十二五节能减排综合性工作方案，以及节能目标分解方案、主要污染物排放总量控制计划，研究部署相关工作。
　　十二五节能减排有六项措施：推进重点领域节能减排，进一步调整优化产业结构，实施节能减排重点工程，推广使用先进技术，加强节能减排管理，完善节能减排长效机制。
　　市场表现点评：
　　1、7月19日上午，国务院总理、国家应对气候变化及节能减排工作领导小组组长温家宝主持召开国家应对气候变化及节能减排工作领导小组会议，审议并原则同意十二五节能减排综合性工作方案，以及节能目标分解方案、主要污染物排放总量控制计划，研究部署相关工作。
　　2、国家大力推进节能减排工作，将为节能环保相关产业提供发展良机。目前来看，整个十二五期间，我国环保产业将进入快速发展期。截止至2009年底，我国节能环保产业总值达1.71万亿元，而经测算，到2015年，节能环保产业总值预计将超过3万亿元，占GDP的8%左右。
　　3、合同能源管理的需求会高于前期，其服务项目主要分布在工业、建筑、交通等各个领域，涵盖钢铁、石化、建材、交通、电力、建筑、水泥等各行各业。我们重点推荐智光电气、泰豪科技等公司。
　　4、建筑节能也是未来的发展的重要方向。建筑节能涵盖不同的新型建筑材料，我们从上市公司受益的程度着手，重点推荐北新建材。(.华.泰.证.券)　　

　　政策力挺节能减排 12股或逆势狂飙

　　富春环保（002479）：致力于资源循环利用的热电企业
　　投资提示:
　　富春环保是一家位于浙江富阳的热电联产企业，发行5400万股，计划融资3.9亿元筹建污泥纸渣焚烧综合利用项目，实际融资13.5亿元。我们认为25.8元/股的发行价（2011年PE37x，PB2.9x），反映了投资者较为乐观的预期。我们看好公司存量业务利润稳定性和新建项目产业模式；考虑污泥发电实践经验较少，公司中长期盈利前景仍待观察。
　　投资亮点:
　　立足富阳造纸工业基地，获取稳定盈利。公司地处富春江江南造纸工业区，拥有88MW发电装机，为当地超过150家造纸企业的供热。1）63.5MW燃煤热电联产机组。以热定电的产业政策确保公司机组利用小时维持高位（>；；7000），且供热价格随电煤价格波动而波动，有效缓解成本压力，稳定利润率。2）24.5MW垃圾焚烧锅炉，年处理垃圾20万吨以上，获取稳定财政补贴。
　　募资投建污泥焚烧发电:变废为宝，热电联产，盈利前景值得期待。公司IPO计划融资3.9亿元用于污泥纸渣焚烧综合利用工程。1）主要流程为将污泥脱水至40%、对纸渣筛选处理；然后与煤炭掺烧发电、供热。募资3.9亿元用来建设脱水、干化设备、污泥储存仓库及配套发电、供热设施。预计2011年末建成投产。2）此项目符合资源循环利用的产业导向；若运行成功，将开辟新的资源综合利用产业模式。3）此次超募资金近9亿元，募资完成后公司总资产增至22亿元，负债率降至17.6%，无长期借款，资产实力雄厚。若污泥纸渣焚烧综合利用项目投产后稳定运营，则公司具备充分实力继续扩张。
　　财务分析:
　　预计2010-12年公司净利润为1.3亿元、1.5亿元和2.2亿元，同比增长38%、19%和44%，对应EPS为0.59元、0.70元和1.01元，市盈率为44x、37x和26x。
　　风险:
　　1）下游造纸行业需求下滑风险；
　　2）新项目投产后机组运行稳定性、煤炭掺烧比例、成本控制能力仍待观察。（.中.金.公.司）

　　万邦达（300055）：领先的工业污水深度处理企业
　　公司主营工业污水处理。万邦达系为煤化工、石油化工、电力、煤化工、冶金、矿业等下游行业大型项目提供给水、中水回用、排水全方位、全寿命周期服务的专业服务商。具体服务包括净水厂、化学水站、循环水厂、凝液精致水站、清净下水处理厂、污水处理厂、污水深度处理回用、雨水收集及利用。
　　水资源紧缺驱动行业快速发展。我国人均水资源仅占世界平均水平的四分之一，而工业用水占我国总用水量的四分之一，且排放污水多受重度污染。因此，对工业用水进行深度处理，并进行回用水利用，显得尤为重要。2002-2007 年，我国工业污水治理投资增长了 150%。
　　煤化工污水处理前景光明。我国原油储量相对较少，进口依存度较高。近几年，随着经济的发展，我国进口原油比重加大，给我国的能源安全带来了较大的压力。我国政府设定了 2030 年原油自给率 80%的目标，而发展煤化工，减少对原油的依赖，是实现该目标的途径之一。该行业未来的快速增长有望带动相关污水处理行业的迅速增长。
　　渠道与资质的双轮驱动公司快速发展。公司目前已与中石油、中国神华、中煤等大型国内能源集团签订了工业污水处理合作协议，并积累了大量的资质和经验。这些是公司未来获得更多订单，并快速发展的重要保障。
　　预计公司2010-2012年将分别实现每股收益 1.09元、2.52元和3.17元，对应 2010 年 11 月 18 日股价 123.69 元，PE 分别为 113 倍、49 倍和 39 倍，给予推荐评级。（.平.安.证.券）