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政治局部署下半年工作 宏调政策定调

加入日期:2011-7-23 12:44:23

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  高层领导表态可看出 紧缩政策放松的可能性降低
  就在大家对通胀形势意见不一,对宏观调控政策出现分歧之际,来自中央的声音再次为市场指明了方向。
  继续稳定物价总水平,坚持把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务,密切观察经济发展和物价上涨的走势。7月21日在中南海召开的党外人士座谈会上,中共中央总书记胡锦涛这样指出。他强调:要加强市场保障,加大清费减负力度,建立社会救助和保障与物价上涨挂钩联动机制。
  7月22日晚,中国国际经济交流中心研究部副部长张永军接受记者采访时这样解读这个讲话:从此次会议上高层领导的表态可以看出,紧缩政策放松的可能性降低,中央高层更明确强调的是稳定物价的政策取向。
  在讲话中,胡锦涛就继续做好经济工作提出6点意见,具体是:
  一是要继续加强和改善宏观调控,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持政策的连续性和稳定性,增强政策的前瞻性、针对性、有效性,把握好宏观调控的方向、力度、节奏,保持经济平稳较快发展。
  二是要继续稳定物价总水平,坚持把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务,密切观察经济发展和物价上涨的走势,加强市场保障,加大清费减负力度,建立社会救助和保障与物价上涨挂钩联动机制。
  三是要继续抓好农业生产,力争全年农业再获好收成。
  四是要继续保障和改善民生,深入做好就业工作,重点做好高校毕业生和部分困难群众就业工作,加强社会保障体系建设,加大对低收入群众的帮扶力度,抓好食品安全、安全生产工作,安置好受灾群众生产生活,加快推进保障性安居工程建设。
  五是要继续推进经济结构调整和经济发展方式转变,发展战略性新兴产业和现代服务业,加强对小企业的支持和服务,加大对西藏、新疆、内蒙古等民族地区和其他欠发达地区的支持力度,抓好节能减排工作。
  六是要继续深化改革开放,通过体制机制创新解决经济发展中的深层次矛盾,推动经济结构调整和经济发展方式转变。
  国务院总理温家宝在通报时也强调,稳定物价总水平仍然是宏观调控的首要任务,宏观调控的取向不能变。同时,必须根据形势变化,提高宏观经济政策的针对性、灵活性、前瞻性,既要把物价涨幅降下来,又不使经济增速出现大的波动。要继续做好稳定物价总水平的各项工作,坚定不移地把房地产市场调控政策落到实处、确保见到实效,大力推进经济结构调整和经济发展方式的转变,进一步巩固发展的好势头,努力实现今年经济社会发展目标。着力深化改革开放,更加注重改革的顶层设计,通盘考虑新形势下如何改革和完善财税、金融、收入分配、对外经济等领域的体制机制,为更长远的发展创造良好条件。
  这次座谈会的目的是,就当前经济形势和下半年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见和建议。中共中央政治局常委贾庆林、李克强也出席了座谈会。
  在认真听取了大家的发言后,胡锦涛表示,大家在发言中充分肯定了今年上半年以来经济工作取得的成绩,并围绕做好全年经济工作提出了有针对性的意见和建议,对我们做好下半年经济工作很有帮助,我们将认真研究。
  由于四五月份经济增速出现下滑苗头、工业增加值增速和中小企业困局等因素,最近关于紧缩政策可能放松的论调曾经被广泛传播。也有许多人士认为6月是此次通胀的最高点,鉴于目前中小企业融资困难,货币政策应该放松。
  张永军认为,此次高规格的党外人士座谈会召开之前,中央高层和无党派人士、全国工商联等都曾深入地方调研,在这一基础上召开的由四大常委参加的会议上高层的表态,反映出高层对下半年经济形势的判断和下半年宏观调控的取向。
  他认为此次会议后,决定下半年宏观调控政策的中央经济形势分析会上,相关的宏观调控政策会更加明确。(.华.夏.时.报)


  发改委:本轮物价连涨24个月已接近拐点
  本轮物价上涨已经持续了24个月,面对持续上涨的物价,大家最关心的问题仍是物价要涨到何时?昨日,发展改革委价格司副司长周望军接受中国政府网专访时表示,这轮物价上涨应该拐点将至,应对物价上涨还将积极探索相关机制保障民生。
  6月CPI上涨6.4%,其中猪肉价格上涨57.1%,影响价格总水平上涨约1.37个百分点。很多人认为我国价格未来的走势不仅取决于翘尾因素,还要看生猪的供应情况,而今年以来,食品类物价上涨一直是推动我国CPI上涨的重要因素。
  周望军对此指出,将继续扶持生猪标准化规模饲养,鼓励订单生产。他预计明年春季后猪肉价格可能大幅度下跌,因为中秋到明年冬至后是猪肉消费的旺季,明年的春节猪肉价格应基本稳定或稳中略涨,并建议广大养殖户不要过多补栏了。
  其次,据统计从2000年起蔬菜价格大概每年上涨10%,我们还将重点大力清理整顿流通环节收费。估计整顿后全年可以免除鲜活农产品车辆通行费130亿,下半年还将整顿清理商场、超市的进场费等费用,随着这些措施的落实,四季度流通环节费用便会有所降低。
  第三,输入性因素的影响有所减缓,现在国际市场大宗商品价格比4月份有明显回落,这种影响通过传导后,估计到9月份,对我国的输入性影响便会有所放缓。
  此外,从目前情况来看,价格上涨仍处在可控的范围内,不存在失控的危险。目前无论是生产资料价格还是消费品价格涨幅都逐渐趋稳,这是一个积极的信号。我国物价已连续24个月上涨,根据价格波动的周期判断,这轮物价上涨应该接近拐点。
  应对物价上涨,又该怎样保证民生,特别是保证低收入者生活也成为大家普遍关注的焦点。
  周望军表示,物价上涨过程中民生问题是关键,今后将重点建立相关机制保障低收入者的生活。一是建立机制,国家发改委会同有关部门下发了文件,要求今年年底前建立社会救助和保障标准随物价上涨挂钩的联动机制;二是对低收入群众发放临时物价补贴。三是在前两项政策措施的基础上,适当调整了最低工资标准。
  我们还在积极探索建立蔬菜保险制度,对基本的蔬菜品种实行保险,保证农民基本的种植收益。保险机制的建立有助于增加蔬菜的生产并保证及时供应,从而确保蔬菜价格平稳。
  还要不断完善收入分配制度。在本物价上涨过程中,有些人收入上涨较快,生活得到了改善;但也有一部分人收入增长较慢或没有增长,生活质量相对下降。政府的责任就是在这个过程中更加注重收入分配的公平,进一步完善社会保障制度,使所有人的收入都有所增长,生活得到改善,当然这还需要一个长期的过程。(.证.券.日.报 .闫.立.良)


  发改委:不存通胀失控危险
  香港文汇报讯 (记者 涂若奔)国家发改委价格司副司长周望军昨日表示,结合内地、国外因素以及价格波动周期判断,当前这一轮物价上涨应该接近拐点,预料下半年内地的物价形势将比上半年乐观,不存在失控的危险。
  周望军接受政府网采访时说,虽然6月份内地的通胀达到6.4%,但其中有3.7个百分点是翘尾因素影响,预计到7月份翘尾因素影响会回落到3.3个百分点,8-10月的翘尾因素更将逐月快速回落。他称,上半年整个翘尾因素影响为3.3个百分点;下半年翘尾因素只有1.7个百分点,下降了1.6个百分点,再加上国际市场的大宗商品价格比4月份有明显回落,相信9月份以后内地的输入性影响会有所放缓,故对下半年的通胀形势持谨慎乐观态度。
  有信心物价控制在合理区间
  周望军并强调,从当前的情况来看,价格上涨仍在可控的范围内,不存在失控的危险。他称,当前无论是生产资料价格还是消费品价格涨幅逐渐趋稳,是一个积极的信号,又指当全世界都处在通胀趋势下,各国央行均将采取措施控制物价的上涨,内地把物价控制在合理的区间是完全可以做到的,他对此充满信心。
  经济增长和物价上涨是孪生姊妹,他说,如经济增长10%,物价增长3%至5%是合理的,关键是把物价涨幅控制在群众可承受的范围之内。他认为,当前全社会收入的增长与物价上涨是匹配的,指今年上半年扣除物价因素后,农村居民收入实际增长13.7%,城镇居民增长7.6%;是自1998年以来,农村居民收入增长幅度首次超过城镇居民。
  农民收入增幅首超城镇居民
  今年以来内地通胀形势不断加剧,国家统计局早前公布,6月份的通胀率达6.4%,见35个月新高,其中食品价格上涨14.4%,猪肉价格更是惊人,单月涨幅达到57.1%,影响整体通胀率1.37个百分点。综合上半年计,内地通胀率达到5.4%,已超过4%的目标红线。
  分析普遍认为,猪肉价格涨幅较大,成为推动内地物价上涨的重要因素。总理温家宝近日多次表示,稳定猪肉市场是政府不可推卸的责任,要求有关部门尽快恢复和出台扶持生猪生产的政策,向市场发出稳定信号。随着政策的落实,物价会得到有效抑制,预计猪肉价格再过几个月就下来了。
  本轮猪肉价格上涨始于去年5月,当时猪肉批发价格最低为14.47元(人民币,下同),1年多来猪肉涨幅接近80%。商务部最新公布的数据显示,7月初全国猪肉批发价格继续上涨,已达到每公斤25.51元,再次刷新04年以来新高。单以今年上半年计,涨幅就高达35%。(.香.港.文.汇.报)

 

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