一、重要新闻点评

工信部：国务院将出中小企业专项扶持政策

　　可以很负责任地告诉大家，现在没有中小企业扎堆倒闭或者倒闭如潮的这种情况。 工信部党组成员、新闻发言人朱宏任在7月21日的上半年工业形势新闻发布会上称。
　　此前，针对此前浙江、广东中小企业扎堆倒闭的情况，工信部专门派出调查组进行了调查，并于7月20日与广东中小企业局的人士进行了沟通。记者获悉，中央领导决策层也对此进行了调研。
　　工信部的调研结论是，出现部分企业关停属于正常情况，没有倒闭潮出现；但同时部分中小企业生存的确非常困难，主要是缺乏正常的融资渠道、用工等成本压力加大、生产经营难度大等。
　　根据国务院要求，工信部正积极筹备国务院促进中小企业发展领导小组会议，研究进一步扶持中小企业发展的政策措施。
　　交通银行首席经济学家连平在7月21日交行宏观经济报告发布会上指出，中小企业融资困难问题，国家应该采取更为有力的措施，如建立中小企业的信用体系、担保体系等。
　　没有倒闭潮？
　　今年以来，广东和温州等地部分劳动密集工业区的中小企业出现了关停和倒闭的情况。但工信部在调研后，否认了扎堆倒闭的情况。
　　朱宏任曾于6月3日到5日赴温州调研。此前温州市经贸委监测显示，今年前3个月，该市眼镜、打火机、制笔、锁具等35家出口导向型企业中，亏损的占四分之一有多，利润率超过5%的企业不到10家。
　　将出扶持政策
　　不过，工信部同时亦警示，最近一段时间部分中小企业的情况的确比较困难。特别是很多小型、微型企业享受不到正规的金融服务，在信贷规模压缩的情况下，融资难成为当前中小企业尤其是小型微型企业反映突出的问题之一。
　　中小企业特别是小型、微型企业抗风险能力较弱，缺乏正常的融资渠道，对生产要素变化敏感，在上游能源原材料大幅攀升，用工、融资等成本不断增加的情况下，生产经营比较困难。朱宏任说。
　　朱宏任表示，各级地方政府对于中小企业在经营过程中出现困难或问题，要依法依规地给予支持，保证社会和谐稳定。
　　他透露，工信部正在积极筹备国务院促进中小企业发展领导小组会议，研究进一步扶持中小企业发展的政策措施。其中各项政策将更多地向小型、微型企业倾斜，这包括3个方面：营造更加有利于企业成长的环境，制定一些普惠性的政策，加强公共服务，从这些方面体现出对小型、微型企业进一步加大扶持力度。
　　中财简评：先有市场流传的浙江中小企业倒闭潮问题，后出工信部扶持中小企业的专项政策，这意味着传言并非是空穴来风，我国中小企业面临困境。从数据来看，由于生产成本、人力成本和经济增速放缓的影响，中小企业面临着低利润的生存环境；随着扶持政策的出台，中小企业局势的转变或许对市场有一定的提振。
　　

IMF报告称人民币汇率被低估3%-23%引争议

　　中国政府不同意这一评估，强调人民币汇率正向均衡水平靠拢严婷孙卓3%、17%和23%--国际货币基金组织(IMF)在其今年对中国的第四条款磋商报告中，公布了该组织以三种方法计算得出的人民币汇率低估幅度。
　　由于人民币汇率低估幅度是一个雷区，IMF在去年的报告中删去了涉及具体数据的脚注。
　　人民币汇率一直以来都是IMF对中国第四条款磋商中的一大关键词。今年IMF重申了与去年相同的立场--人民币汇率仍显著低于与中期基本面相一致水平。中国政府在报告中并不同意IMF工作人员的汇率评估。中国政府强调，人民币汇率正在向均衡水平靠拢，并预期这一过程在中期内将持续下去。
　　中财简评：在平息了一段时间的人民币升值问题近期开始再度成为了西方等国的焦点，继日前有权威人士表示人民目前仍有较大升值空间之后，IMF直接报告称仍被低估3%-23%。目前我国PMI持续下降，经济势头走低的，人民币的升值无疑更加不利于经济的稳定，或许真的会出现市场上流传的小企业倒闭潮。从目前政府的态度来看，预计此次升值和此前的升值不一样，或许不会那么容易。对于市场而言，可关注航空、造纸等人民币受益板块是否存在交易性机会。

欧盟同意向希腊提供1567亿美元援助贷款　希腊违约之忧暂降

　　欧盟理事会周四发表声明称，欧盟成员国今天重申了支持希腊的立场，同意向该国提供总额1090亿欧元(约合1567亿美元)的官方支持，此外还将从私人部门筹集500亿欧元(约合720亿美元)资金。
　　欧盟各国领导人在今天的峰会结束后发表了这项公开声明，此次会议就控制主权债务危机以免其进一步蔓延的问题进行了讨论。
　　包括德国总理安格拉-默克尔(Angela Merkel)和法国总统尼古拉斯-萨科齐(Nicolas Sarkozy)在内的各国领导人还一致同意，将把希腊未来贷款的到期时间从当前的7.5年延长至最高30年，贷款利率大约为3.5%。此外，欧盟成员国还将展开密切合作，在10月份以前推出具体措施来改进工作方法和增强欧元区内部的危机管理机制。
　　中财简评：目前A股市场受外围市场的影响已经越来越大，欧债危机的缓和以及美股的大涨无疑对A股今日的开门红奠定了底气。而且从市场来看，连续四连阴之后，股指以至平台震荡的下方区域，具备了一定的反弹要求，欧债缓和和美股大涨正好是为反弹引路。