欧洲委员会表示，此提议的整体目标是增加欧盟银行部门的修复力，同时保证银行继续为经济活动和经济增长提供资金。

　　欧洲委员会认为在2008年金融危机中，银行机构的资本在数量和质量上都有所欠缺，导致了前所有未有的国家当局对金融机构的援助。

　　为了修复银行部门的稳定性和保证信贷继续流向实体经济，欧洲委员会批准了针对金融机构的41000亿欧元的国家救助措施，其中的20000亿欧元在2008和2009年已使用。欧洲委员会提议，欧洲8000多家银行提高自有资金的的持有数额以及质量，并从自有资金中扣除以确保监管资金额的数量。

　　同时，欧洲委员会希望建立新的管理框架，赋予监管机构新的权利来更加严密地监管银行，一旦察觉危机就采取行动，譬如当它看起来要发展成经济泡沫时应减少信贷。

　　据国际货币基金组织估计，2007年到2010年期间欧洲银行损失近1万亿欧元。

　　欧盟内部市场和服务委员米歇尔·巴尼耶表示：“银行已经冒了太多风险，包括投资不可靠产品、过度借贷而未检验借款人的还贷能力等，这样导致他们面临过度风险，削弱了借款人，也削弱了自己。”

　　欧洲委员会提议，如果机构违反了欧盟规定，提议将确保所有的监管机构都能申请对其进行制裁，并且具有劝阻力，有效性和适当性。比如说行政罚款最高可达金融机构年营业额的10%，或者对该机构的管理机构成员处以临时禁令。

　　7月15日，欧洲银行管理局(EBA)公布了对90个银行的压力测试结果，有8个银行没有通过。该测试并不涉及希腊债务违约，银行将会怎样。

　　另外，欧洲委员会建议欧洲银行减轻对标注普尔、惠誉、穆迪三大信用评级结构的依赖。“大型银行应做好分内事，全面评定投资项目的价值，而非习惯性地、一味地依赖于外部评级。”米歇尔·巴尼耶表示。

　　欧洲债务危机之后，三大评级机构陆续下调欧洲国家信用评级。目前葡萄牙、希腊、爱尔兰已被调为“垃圾级。”曾有多位欧洲国家高官指责三大评级机构下调评级不合理。