央行在《中国支付体系发展报告2010》中表示，今年央行将适时发布《中国支付体系发展规划（2011—2015年）》，以更好地指导当前和今后一个时期我国支付体系的发展。2011年，中国人民银行支付结算工作要创新思路，从“服务型管理”向“监管型服务”转变。

　　央行指出，要加强支付结算体系监督管理。加强银行结算账户管理，推进金融账户实名制工作。建立健全银行结算账户业务准入制度，严格核准类单位银行结算账户开立审批，加大非核准类单位银行结算账户和个人银行结算账户备案力度。

　　同时，完善对非金融机构支付服务的监督管理。认真实施《非金融机构支付服务管理办法》，依法有序开展非金融机构支付业务行政许可。另外，还将组织开展支付结算执法检查，为下一步研究建立支付结算监督检查制度提供实践基础，防范支付风险，推动支付体系高效稳定运行，切实维护金融稳定。