一、重要新闻点评

十二五节能减排综合性方案获得通过

　　7月19日上午，国务院总理、国家应对气候变化及节能减排工作领导小组组长温家宝主持召开国家应对气候变化及节能减排工作领导小组会议，审议并原则同意十二五节能减排综合性工作方案，以及节能目标分解方案、主要污染物排放总量控制计划，研究部署相关工作。
　　会议指出，十一五期间，经过全国上下共同努力，基本实现了节能减排约束性指标。我国以能源消费年均6.6%的增速支撑了国民经济年均11.2%的增速。节能减排工作有力促进了产业结构调整和技术进步，提高了全社会节能环保意识，遏制了能源消耗强度和主要污染物排放量大幅上升的势头，成为贯彻落实科学发展观的一大亮点，并为应对全球气候变化作出了重要贡献。
　　会议强调，十二五期间是我国转变经济发展方式、加快经济结构战略性调整的关键时期。要继续把节能减排作为调结构、扩内需、促发展的重要抓手，作为减缓和适应全球气候变化、促进可持续发展的重要举措，进一步加大工作力度，务求取得预期成效。推进重点领域节能减排。
　　工业节能要注重以先进生产能力淘汰落后生产能力。交通节能要重视发展公共交通，优化运用多种运输方式。建筑节能要合理改造已有建筑，大力发展绿色建筑、智能建筑，最大限度地节能、节地、节水、节材。生活节能要推广使用经济高效的节能产品，培养节约环保的消费模式和生活方式。进一步调整优化产业结构。发展现代产业体系，鼓励发展第三产业和战略性新兴产业，运用高新技术改造传统产业。推动能源生产和利用方式变革，构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系。实施节能减排重点工程。着力抓好节能重点工程、环境治理重点工程、循环经济重点工程。推广使用先进技术。建立节能减排技术遴选、评定及推广机制，积极引进、消化、吸收国外先进技术，加快技术的开发、示范和推广应用，有效提高能源利用效率，降低污染排放。加强节能减排管理。完善节能评估审查制度，制定和执行耗能设备国家标准，鼓励企业建立节能计量、台账和统计制度。实施电力需求侧管理、能效标识、政府节能采购等管理方式。完善节能减排长效机制。落实税收优惠政策，推进资源税费和环境税改革。调整进出口关税，遏制高耗能、高排放产品出口。
　　会议强调，要积极开展应对气候变化国际合作。坚持以《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》为基础，坚持共同但有区别的责任原则和公平原则，按照巴厘路线图授权，在哥本哈根协议和坎昆协议基础上，建设性推动应对气候变化国际谈判进程，使德班会议在加强公约和议定书全面、有效和持续实施方面，取得进一步的积极成果。
　　会议要求各地区、各部门进一步统一思想，提高认识，对节能减排综合性工作方案早部署、早落实。要抓紧分解落实节能减排指标，完善节能减排统计、监测、考核体系，切实把落实五年目标与完成年度目标结合起来，把年度目标考核与季度跟踪检查结合起来。要加强节能减排工作的组织领导，地方各级人民政府对本行政区域内节能减排工作负总责，政府主要领导是第一责任人。严格实行节能减排奖惩机制，把各地区节能目标责任评价考核结果，作为对省级人民政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据，实行问责制。动员全社会力量开展节能减排行动。(.中.国.证.券.报)
　　中财简评：随着国际的的大力发展，从而导致污染持续严重，从而导致全球气候等各类变化，这使国际市场逐渐加强环保意识，因此相关节能减排产业也成了未来发展的重中之重，可作为投资者在未来重点关注的对象，就节能减排整体概念而言，其中可关注以下几点，其一、能源类，重点以电能及核能为主；其二、信息产业，重点以软件开发为主；其三、相关环保类产业，包括清洁、节能等。

债务上限谈判获进展 美股飙升

　　北京时间周三凌晨消息 美股周二强劲攀升，道指创今年单日最大涨幅。奥巴马总统透露有关提高美国债务上限的谈判取得重要进展，而IBM等公司的财报好于市场预期。
　　奥巴马两党参议员提出的一项赤字削减计划表示赞同，称其广泛符合政府正在制定的计划。
　　截至收盘，道琼斯工业平均指数上涨202.26点，收报12587.42点，涨幅为1.63%。纳斯达克综合指数上涨了61.41点，收报2826.52点，涨幅为2.22%；标准普尔500指数上涨了21.29点，收报1326.73点，涨幅为1.63%。
　　纽约原油期货价格周二收盘上涨，原因是欧元区主权债务危机显示出好转的希望，从而提高了市场对全球经济前景以及原油需求的预期。
　　当日，纽约商业交易所(NYMEX)8月份交割的轻质原油期货价格上涨1.57美元，报收于每桶97.50美元，涨幅为1.6%。
　　纽约黄金期货价格周二收盘下跌，扭转了此前10个交易日的连续涨势，原因是美国经济和欧元区主权债务危机均显示出好转的希望，从而降低了黄金期货作为安全港投资对投资者的吸引力。
　　纽约商业交易所8月份交割的黄金期货价格下跌1.30美元，报收于每盎司1601.10美元，跌幅为0.1%。
　　中财简评：美股昨日的大涨，将为今日A股市场形成支撑，同时油价的上行也将提升能源板块的上行机会，值得投资者在今日内关注，不过金价的回落，或将对有色板块造成一定的影响，建议投资者适当谨慎。

海上风电管理细则出台

　　国家能源局、国家海洋局日前正式印发《海上风电开发建设管理暂行办法实施细则》。该细则适用于海上风电项目前期、项目核准、工程建设与运行管理等海上风电开发建设管理工作。
　　根据该细则，海上风电规划应与全国可再生能源发展规划相一致，符合海洋功能区划、海岛保护规划以及海洋环境保护规划。要坚持节约和集约用海原则，编制环境评价篇章，避免对国防安全、海上交通安全等的影响。
　　海上风电场原则上应在离岸距离不少于10公里、滩涂宽度超过10公里时海域水深不得少于10米的海域布局。在各种海洋自然保护区、海洋特别保护区、重要渔业水域、典型海洋生态系统、河口、海湾、自然历史遗迹保护区等敏感海域，不得规划布局海上风电场。
　　中财简评：随着科技的发展，新能源也逐渐加大了的发展的力度，就本消息来看，意味着风能将进入快速发展期，虽然消息中存在着部分条款限制，但这并不会对该产业造成影响，就后市考虑，投资者可加大对该行业的关注力度。