一、重要新闻点评

资源税改革方案上报国务院 拟扩大从价计征范围

　　尽管CPI不断创下新高，但有关部门推进资源税改革的脚步并未停歇。
　　7月16日，国家税务总局办公厅副主任郭晓林在2011全国税法知识大赛新闻发布会上表示，扩大资源税改革试点方案已上报国务院。资源税改革将按照由从量计征改为从价计征方向，征收范围在石油天然气的基础上扩展到其他资源产品。
　　据了解，资源税改革的下一步，不仅是扩大从价计征范围，而且是择机向全国范围推广。为此，国务院正在对资源税暂行条例进行修订，修订也同时涉及到从价计征的范围以及税率的确定等。
　　中财简评：今年6月份国务院批转《关于2011年深化经济体制改革重点工作的意见》，其中第一大任务就是要扩大资源税改革实施范围，虽然此前曾多次因CPI高企，资源税改革被延后，不过对CPI的容忍度提高到5%，显然已经认识到，我国通胀压力在较长时间仍将保持较高水平。利用好价格上涨的倒逼机制加快结构调整和发展方式转变，可以提高对资源的节约型，新的成品油定价机制以及阶梯电价等资源性产品价格改革若在年内推出，电力行业将迎来发展拐点。

温家宝:依靠科技创新加快转变经济发展方式

　　7月16日出版的今年第14期《求是》杂志，发表了中共中央政治局常委、国务院总理温家宝的重要文章：《关于科技工作的几个问题》。
　　文章指出，当今世界正处于新科技革命的前夜，新技术革命和产业革命初现端倪。一些重要科技领域酝酿着激动人心的重大突破，并将深化我们对人类自身和宇宙自然的认识，提升人们的科学理性，开辟生产力发展的新空间，创造新的社会需求，深刻影响人类的生产方式、生活方式、思维方式，从根本上改变21世纪人类社会发展面貌，催生以知识文明为特征的新型人类文明。新科技革命将依赖人类现代化进程和国际竞争的强大需求拉动，也必将与新兴产业发展更加紧密融合、互相推动促进。全球将进入一个创新密集和新兴产业快速发展的时代。对我国来说，这既是重大的挑战，也是难得的机遇。
　　文章强调，科技是经济社会发展的强大动力。我们国家要真正强大起来，屹立于世界民族之林，必须要有强大的科技，有众多高水平人才，这是国家发展的力量所在、后劲所在。没有科技的发展，就没有中国的发展；科技发展的未来，决定着中国的未来。
　　文章分五个部分：一、准确把握科技发展的新形势；二、依靠科技创新加快转变经济发展方式；三、加强基础研究和前沿研究；四、进一步深化科技体制改革；五、提高全民族科学素质。
　　中财简评：今年是十二五开局之年，国务院确立了现阶段重点培育和发展的节能环保、新一代信息技术、生物、高端设备制造、新能源、新材料、新能源汽车等七大战略新兴产业，预计相关规划及扶持政策下半年将陆续出台，而市场预期的政策微调、定向宽松也将向这些行业倾斜，新兴产业带来投资机遇。

国内消费品酝酿新一轮涨价：新通胀因素魅影浮现

　　在猪肉价格上涨带动CPI创出三年来新高6.4%的同时，市场上又传来食用油、奶粉、运动服、月饼等一些消费品酝酿涨价的消息，猪之外的新涨价因素似乎正在蓄势。
　　食品价格继续上涨
　　这其中，颇具戏剧性的是食用油。传言涨价的某品牌食用油在全国多地出现价格上调，持续不久后便再度下调。记者走访了北京一些超市和粮油批发市场，发现该品牌食用油价格曾经有所上调，而涉及其他品牌的食用油的明显涨价现象并未出现。
　　值得注意的是，今年以来，用于食用油生产的花生等主要原料价格一涨再涨、汽油价格多次上调造成运费不断上涨以及人工等其他费用上涨等，均令食用油生产成本不断增加。
　　业内人士称，一旦有关部门的限价令不再延期，食用油价格补涨的可能性较大。
　　在新因素酝酿的同时，旧因素上涨的压力也并未彻底缓解，猪肉、淡水鱼等前期涨幅较大的食品价格仍未止涨。
　　来自商务部的数据显示，7月第一周，猪肉价格较前一周再涨2.3%，鲫鱼、鲤鱼和小黄花鱼等分别上涨1.3%、1.3%和0.1%。农业部监测数据也显示，7月以来的菜篮子产品批发价格指数较6月下旬明显提升，显示食品价格继续上涨。
　　中财简评：从历史数据看，菜价通常在三季度环比和同比都比二季度要有所上升，就目前的走势看，粮价、肉价等食品价格因劳动力成本上升之势不可逆转，在新旧涨价因素压力未释的背景下，此前多方预计将见顶回落的通胀形势短期恐难言缓解，全年通胀将呈现前高后不低的态势。种种迹象显示，在通胀压力居高不下的大背景下，控通胀仍将是未来一段时间宏观调控以及货币政策首要任务。