黑龙江省发展和改革委员会主任、黑瞎子岛保护与开放开发领导小组办公室主任宋希斌7月15日在黑瞎子岛保护与开发及旅游新闻发布会上强调，自黑瞎子岛西侧171平方公里陆地及其所属水域正式划归中国以来，由国家发改委牵头，黑龙江省指导起草了《总体规划》，大力发展与俄远东地区合作，实施南联北开战略，在生态保护、开放模式、开发方式、管理体制、政策支撑等方面先行先试，逐步把黑瞎子岛建设成为重要的生态环境保护区、我国兴边富民的实验区、东北亚区域合作的先导区和沿边开放对俄合作的示范区。