一、重要新闻点评

国务院发文力挺内蒙古经济发展 4大战略定位明确

　　历时近一年、支持力度堪比促进新疆发展政策的《关于促进内蒙古自治区经济社会又好又快发展若干意见》正式揭开面纱。
　　29日，国务院公布了《意见》全文，提出到2020年，内蒙古自治区的基础设施更加完善，基本适应经济社会发展需要；经济结构进一步优化，经济发展水平明显提升，城乡居民收入超过全国平均水平。
　　内蒙古是我国民族区域自治制度的发源地，煤炭、有色金属、稀土、风能等资源富集，发展潜力巨大，在全国经济社会发展和边疆繁荣稳定大局中具有重要的战略地位。
　　正是在此基础上，《意见》明确了内蒙古四大战略定位，即我国北方重要的生态安全屏障；国家重要的能源基地、新型化工基地、有色金属生产加工基地和绿色农畜产品生产加工基地；我国向北开放的重要桥头堡；团结繁荣文明稳定的民族自治区。
　　财税金融政策加油
　　在扶持力度上，最终出台的《意见》也没有让市场失望：从产业到金融财税再到土地政策，内蒙古经济发展将获得全方位扶持。
　　财税政策方面，将加大中央财政一般性转移支付和专项转移支付支持力度；推进资源税改革，研究完善内蒙古煤炭等矿产资源领域收费基金政策；将符合条件的公益性建设项目国债转贷资金全部改为拨款；鼓励中央企业在内蒙古的分支机构变更为独立法人，实行税收属地化管理。金融政策方面，将进一步加大对内蒙古的信贷支持力度，积极探索扩大抵押品范围，支持符合条件的企业上市和发行企业债券。
　　此外，《意见》还提出将加大中央预算内投资支持力度，重点向民生工程、基础设施、生态环境等领域倾斜；鼓励使用未利用土地，适当增加土地利用年度计划特别是未利用地计划指标。
　　中财简评：15日国务院召开常务会议上，研究部署进一步促进内蒙古自治区经济社会又好又快发展的政策措施，提出内蒙古要推进国家能源基地建设。这次《意见》中，明确了战略发展目标及财税、金融、土地等政策扶持措施，作为我国能源储备最丰富的省份之一，能源基地无疑是对内蒙古产业的重要定位，其中，煤炭、风能、太阳能、油气等资源行业得到优先发展，鄂尔多斯、内蒙君正、亿利能源等相关内蒙上市公司将会受益。

个税法修正案今日或表决 起征点料维持3000元

　　在30日全国人大常务委员会第二十一次会议闭会之后，全国人大常委会办公厅新闻局将举行新闻发布会，回答可能获得通过的个税法修正案和行政强制法草案的相关问题。来自多方面的信息表明，个税法修正案今天有望第一次进入全国人大常务委员会表决程序。
　　根据《立法法》，列入全国人大常务委员会会议议程的法律案，一般应当经三次常务委员会会议审议后再交付表决。但《立法法》同时又规定，列入常务委员会会议议程的法律案，各方面意见比较一致的，可以经两次常务委员会会议审议后交付表决；部分修改的法律案，各方面的意见比较一致的，也可以经一次常务委员会会议审议即交付表决。此前，全国人大常委会修改个税法，曾出现过一审即获通过或二审通过的情况。
　　4月20日至22日，个税法修正案第一次提交全国人大审议，但并没有进入最终表决程序，全国人大也没有作出可能获得通过后召开发布会的准备。但从此次的议程安排来看，个税法修正案进入最终表决程序的概率极高。
　　不过，个税法修正案草案能否进入最终表决程序，仍需要看能否得到半数或半数以上常委会委员的通过。
　　据全国人大常委会委员、中国社科院学部委员陈佳贵介绍，在本次二审的分组讨论过程中，委员对二审草案的争论依然激烈。
　　而在人大审议的会场外，各界对二审方案的争论也在继续。个税起征点能否继续提高到3000元以上仍是许多人关注的焦点。
　　在各界仍然难以达成共识的情况下，中国社科院财贸所所长高培勇对记者表示了个税法修正案草案不能通过二审的担忧。全国人大常委会法工委官员此前也对媒体表示，不排除三审的可能性。
　　但不管今日个税法修正案是否能进入到表决程序，以及能否获得最终通过，个税起征点上调到3000元以上的概率仍是微乎其微。高培勇对记者表示，个税起征点不可能提高到3000元以上。昨日出席由中国社科院财政贸所举办的中国财政政策报告首发式的其他权威财税专家也表达了类似观点。
　　中财简评：在今年的两会上，提高个税起征点成为代表委员激烈争辩的话题，提出起征点应提高5000元，在接下来的征求意见中，近一半的意见也认为3000元的起征点过低，不过从目前情况来看，起征点料维持3000元。在当前通胀压力下，收入分配改革呼声越来越高，个税如果再不进行大的改革，将给经济和社会发展带来挑战。

希腊批准紧缩计划 美股收高 国际油价大涨

　　周三美国股市收高，大盘三连阳，但成交量很低。油价攀升推动能源板块普遍走高。希腊议会批准财政紧缩方案，为获得援助扫清了重大障碍。美国银行与抵押贷款债券投资者达成巨额和解协议。道琼斯工业平均指数上涨72.73点，收于12,261.42点，涨幅0.60%；纳斯达克综合指数上涨11.18点，收于2,740.49点，涨幅0.41%；标准普尔500指数上涨10.75点，收于1,307.42点，涨幅0.83%。
　　经济数据面，美国5月二手房签约销售指数环比增长8.2%；上周原油库存环比大幅下降440万桶，降幅明显高于市场的普遍预期，汽油库存亦环比下降，完全出乎市场预料。国际油价29日大幅上涨，到当天收盘时，纽约商品交易所8月交货的轻质原油期货价格大涨1.88美元，收于每桶94.77美元，涨幅为2.02%。目前国际油价已经基本回到国际能源机构宣布释放战略石油储备之前的水平。
　　纽约黄金期货价格周三收盘连续第二个交易日上涨，当日，纽约商业交易所(NYMEX)下属商品交易所(COMEX)8月份交割的黄金期货价格上涨10.20美元，报收于每盎司1510.40美元，涨幅为0.7%
　　中财简评：希腊总理乔治-帕潘德里欧的5年期财政紧缩计划周三通过了国会批准，这项计划是希腊获得欧盟和国际货币基金组织援助以免于债务违约的必要条件，希腊债务危机得以缓解，美股、黄金、原油等风险资产价格上涨。